呂新華 說(shuō)：去年全國(guó)政協(xié)、全國(guó)工商聯(lián)將大力支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為調(diào)查研究的重點(diǎn)，還將此議題列入雙周協(xié)商座談會(huì)的計(jì)劃，圍繞這個(gè)問(wèn)題，全國(guó)工商聯(lián)組成6個(gè)調(diào)研組，深入15個(gè)省市，召開(kāi)77場(chǎng)座談會(huì)，走訪(fǎng)135家企業(yè)，訪(fǎng)談287家企業(yè)的出資人和管理人員。全國(guó)政協(xié)也多次進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研，委員們就中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出的一些意見(jiàn)和建議，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志和主管部門(mén)的肯定，相信也會(huì)對(duì)解決中小微企業(yè)的實(shí)際困難有所幫助

全國(guó)兩會(huì)召開(kāi)在即，各方提案也陸續(xù)亮相。今日，民建中央公開(kāi)的20個(gè)提案中，互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)提案占據(jù)兩席。在《民建中央關(guān)于標(biāo)本兼治切實(shí)緩解實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)融資困境的提案》中，民建中央為緩解小微企業(yè)融資困境提出十條建議，其中就提出要通過(guò)稅收激勵(lì)、擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和信貸差別化管理措施，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持。

提案中指出，目前我國(guó)90%的小微企業(yè)要靠小貸公司和民間借貸獲得資金，融資成本在25%左右，應(yīng)急式的過(guò)橋貸款利率更是高達(dá)40%以上。高昂的融資成本擠占了企業(yè)狹窄的利潤(rùn)空間，大量處于“生死線(xiàn)”上的小微企業(yè)陷入“不借是等死，借錢(qián)是找死”的信貸糾結(jié)。

鞏固實(shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，緩解企業(yè)融資困境，要多管齊下，標(biāo)本兼治。為此，民建中央建議：

第一，通過(guò)稅收激勵(lì)、擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金和信貸差別化管理措施，鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)中小微企業(yè)的信貸支持。

第二，營(yíng)造民間資本參與銀行業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，加快民間資本發(fā)起設(shè)立中小銀行的步伐。

第三，降低商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債門(mén)檻，支持優(yōu)質(zhì)城商行上市融資，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)融資的水。

第四，引導(dǎo)民間金融健康有序發(fā)展，使民間借貸從地下無(wú)序的“灰色地帶”走向“陽(yáng)光燦爛”的規(guī)范運(yùn)作。

第五，鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)金融更好向小微企業(yè)提供規(guī)范服務(wù)，用好互聯(lián)網(wǎng)金融倒逼金融創(chuàng)新的“鯰魚(yú)”效應(yīng)。

第六，健全多層次資本市場(chǎng)體系，推進(jìn)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，建立不同資本市場(chǎng)間的溝通機(jī)制和轉(zhuǎn)板機(jī)制，讓資本市場(chǎng)更多惠及中小微企業(yè)。

第七，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)、私募股權(quán)投資(PE)，打通儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)化為投資的通道，擴(kuò)大股權(quán)融資比重。

第八，壯大天使投資人隊(duì)伍，探索發(fā)展股權(quán)眾籌融資，通過(guò)改革和金融創(chuàng)新引領(lǐng)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮。

第九，加大對(duì)金融擔(dān)保的財(cái)政投入，促進(jìn)政府主導(dǎo)的融資擔(dān)保和再擔(dān)保體系的發(fā)展，鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新貸款抵押品，切實(shí)解決中小微企業(yè)“擔(dān)保難”和“抵押難”問(wèn)題。

第十，完善中小微