全國兩會關(guān)于中小微企業(yè),兩會關(guān)于中小微企業(yè)熱點解讀(二)

呂新華 說：去年全國政協(xié)、全國工商聯(lián)將大力支持中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為調(diào)查研究的重點，還將此議題列入雙周協(xié)商座談會的計劃，圍繞這個問題，全國工商聯(lián)組成6個調(diào)研組，深入15個省市，召開77場座談會，走訪135家企業(yè)，訪談287家企業(yè)的出資人和管理人員。全國政協(xié)也多次進行專題調(diào)研，委員們就中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提出的一些意見和建議，得到中央領(lǐng)導同志和主管部門的肯定，相信也會對解決中小微企業(yè)的實際困難有所幫助

全國兩會召開在即，各方提案也陸續(xù)亮相。今日，民建中央公開的20個提案中，互聯(lián)網(wǎng)金融相關(guān)提案占據(jù)兩席。在《民建中央關(guān)于標本兼治切實緩解實體經(jīng)濟和小微企業(yè)融資困境的提案》中，民建中央為緩解小微企業(yè)融資困境提出十條建議，其中就提出要通過稅收激勵、擴大風險補償基金和信貸差別化管理措施，鼓勵商業(yè)銀行加大對中小微企業(yè)的信貸支持。

提案中指出，目前我國90%的小微企業(yè)要靠小貸公司和民間借貸獲得資金，融資成本在25%左右，應急式的過橋貸款利率更是高達40%以上。高昂的融資成本擠占了企業(yè)狹窄的利潤空間，大量處于“生死線”上的小微企業(yè)陷入“不借是等死，借錢是找死”的信貸糾結(jié)。

鞏固實體經(jīng)濟基礎(chǔ)，緩解企業(yè)融資困境，要多管齊下，標本兼治。為此，民建中央建議：

第一，通過稅收激勵、擴大風險補償基金和信貸差別化管理措施，鼓勵商業(yè)銀行加大對中小微企業(yè)的信貸支持。

第二，營造民間資本參與銀行業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，加快民間資本發(fā)起設(shè)立中小銀行的步伐。

第三，降低商業(yè)銀行發(fā)行小微企業(yè)金融債門檻，支持優(yōu)質(zhì)城商行上市融資，提升金融機構(gòu)服務小微企業(yè)融資的水。

第四，引導民間金融健康有序發(fā)展，使民間借貸從地下無序的“灰色地帶”走向“陽光燦爛”的規(guī)范運作。

第五，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)金融更好向小微企業(yè)提供規(guī)范服務，用好互聯(lián)網(wǎng)金融倒逼金融創(chuàng)新的“鯰魚”效應。

第六，健全多層次資本市場體系，推進股票發(fā)行注冊制改革，建立不同資本市場間的溝通機制和轉(zhuǎn)板機制，讓資本市場更多惠及中小微企業(yè)。

第七，大力發(fā)展風險投資(VC)、私募股權(quán)投資(PE)，打通儲蓄轉(zhuǎn)化為投資的通道，擴大股權(quán)融資比重。

第八，壯大天使投資人隊伍，探索發(fā)展股權(quán)眾籌融資，通過改革和金融創(chuàng)新引領(lǐng)新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新浪潮。

第九，加大對金融擔保的財政投入，促進政府主導的融資擔保和再擔保體系的發(fā)展，鼓勵銀行創(chuàng)新貸款抵押品，切實解決中小微企業(yè)“擔保難”和“抵押難”問題。

第十，完善中小微