2019年河北兩會精神,河北兩會精神解讀(三)

帶，實施水源保護林、京津風沙源治理等重大生態項目。推動產業對接協作，抓好北京新機場臨空經濟區、京冀曹妃甸現代產業實驗區、亦莊廊坊產業園和津冀涉縣天鐵循環經濟示范區建設。與京津共同建設一批區域性技術交易市場、科技園區和創新服務臺，共同實施一批重大科技專項，共同設立一批成果轉化基金。

　　圍繞打造京津冀世界級城市群，提升設區城市、縣城和中心鎮功能，培育一批小城鎮，推進農業轉移人口市民化，全省城鎮化率達到50.5%。加強城市市政和公共服務設施建設，力爭完成投資2100億元，縣城生活垃圾無害化處理率達到90%以上、污水處理率達到80%

　關鍵詞：深化改革開放

　　開展設立行政審批局改革試點

　　進一步取消下放省級行政審批事項，全面清理非行政許可審批和前置審批，完善事中事后監管。推進省市縣三級行政審批事項網上一體化審批和聯合審批，開展設立行政審批局改革試點。推進開發區管理體制改革，支持園中園、國別園加快發展。推行縣以下機關公務員職務與職級并行制度。加快省屬國有企業核心資產上市和整體上市。嚴格規范國有企業管理人員薪酬待遇制度，擴大市場化選聘比例。剝離國有企業辦社會職能。

　　改進招商引資方式，落實我省與中東歐及法國、德國等簽約項目，創新“5·18”經洽會辦會內容，發揮省級境外上市股權投資基金作用，鼓勵優勢企業到境外上市融資，努力提高利用外資的規模和水。對標自貿區標準和要求，建設好曹妃甸、石家莊綜合保稅區，做好黃驊綜合保稅區申報工作。

　　關鍵詞：創新驅動發展

　　支持科技人員創辦領辦科技型企業

　　鼓勵優勢企業在智能裝備、現代中藥、節能環保、信息技術等領域建立產業技術聯盟，開展關鍵核心技術和重大科技成果聯合攻關，力爭在中醫藥創制、天然色素提取等領域建成國家級重點實驗室和工程技術研究中心。全年新增科技型中小企業8000家，高新技術產業增加值增長12%。

　　推行科技成果產權制度改革、股權和分紅激勵等政策，探索開展專利權、科技成果入股試點，支持科技人員創辦領辦科技型企業。

　　關鍵詞：法治政府建設

　　完成機關公務用車制度改革

　　建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制，對違反決策規定、出現重大決策失誤、造成重大損失和惡劣影響的，嚴格追究相關責任人員的法律責任。積極推進綜合執法，整合市縣兩級政府執法隊伍種類，合并職能相同或相的執法部門。深入推進城市管理領域相對集中行政處罰權，理順城管執法體制。

　　堅決控制一般性支出，確保“三公”經費只減不增