義務(wù)教育免試就近入學(xué) 新政力克小升初擇校頑疾

“劃片就近入學(xué)”、“免試”、“杜絕擇校費”、“減少特長生招生比例”……，這幾個詞頻繁出現(xiàn)在公眾視野里。教育部以一個“意見”和一個“通知”開啟的“就近入學(xué)”新政，響應(yīng)了十八屆三中全會“全面深化教育改革，推進(jìn)義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作，破解擇校難題”的要求，也回應(yīng)了小升初這個義務(wù)教育工作的重點和難點領(lǐng)域的諸多要害問題。

就近入學(xué)是一個老大難問題，并伴隨著階層分化、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域失衡等社會問題，其自身不斷衍生新問題、新矛盾。面對紛雜的擇校亂象，的就近入學(xué)新政在爭論聲中開場，19個重點大城市，多是擇校的重災(zāi)區(qū)，教育部這次專挑“硬柿子”捏。相比此前該政策原則性較強而實際操作性不足的局面，明確對19個重點大城市點名并制定時間表，細(xì)化了具體內(nèi)容，彰顯了大刀闊斧改革的魄力。

軍令狀已下，19個大城市紛紛接招，掀起改革風(fēng)潮。如何通過新政彰顯義務(wù)教育的平等性、普惠性、公益性，如何應(yīng)對處理老問題期間產(chǎn)生的新問題，如何實現(xiàn)教育政策的最優(yōu)作用，牽動了適齡學(xué)童家長和社會各界的心。

（一）

本是義務(wù)教育法法定義務(wù)的就近入學(xué)，在國人的升學(xué)邏輯中屢屢遭遇誤讀和誤用，此次新政從疑難最甚的19個大城市下手，以“免試”和“就近”重申了教育的本質(zhì)，顯示了改革的決心和魄力。

國人擇校而居的傳統(tǒng)可以上溯至孟母三遷，孟母式“顧慮”的當(dāng)代版本折射出許多家長心頭共同的猶疑：就近入學(xué)不等于就近上好學(xué)。“不能讓孩子輸在起跑線上”，這句難覓出處的口號，更是驅(qū)趕著無數(shù)家長傾盡全力擠破擇校的“獨木船”，“爭渡，爭渡，擠落水中無數(shù)”。

盡管擇校的基因古而有之，但孟母卻不曾想象2000多年后的“擇校之難，難于上青天”。推優(yōu)、共建、特長、點招、占坑、子弟、寄宿、直升、隨班就讀、密選、自選、雙擁、定向、條子和私立……林林總總、眼花繚亂的擇校之路如同根根細(xì)線，將家長綁上小升初的戰(zhàn)車，這些線與權(quán)力、金錢糾纏在一起，成了擇校的灰色地帶。

為了能上一所“身邊的好學(xué)校”，擇校不僅“摧”了家長的腰，也讓無數(shù)孩子在密密麻麻的補習(xí)班課程表前