義務教育免試就近入學 新政力克小升初擇校頑疾

“劃片就入學”、“免試”、“杜絕擇校費”、“減少特長生招生比例”……，這幾個詞頻繁出現在公眾視野里。教育部以一個“意見”和一個“通知”開啟的“就入學”新政，響應了十八屆三中全會“全面深化教育改革，推進義務教育免試就入學工作，破解擇校難題”的要求，也回應了小升初這個義務教育工作的重點和難點領域的諸多要害問題。

就入學是一個老大難問題，并伴隨著階層分化、城鄉差距、區域失衡等社會問題，其自身不斷衍生新問題、新矛盾。面對紛雜的擇校亂象，的就入學新政在爭論聲中開場，19個重點大城市，多是擇校的重災區，教育部這次專挑“硬柿子”捏。相比此前該政策原則性較強而實際操作性不足的局面，明確對19個重點大城市點名并制定時間表，細化了具體內容，彰顯了大刀闊斧改革的魄力。

軍令狀已下，19個大城市紛紛接招，掀起改革風潮。如何通過新政彰顯義務教育的等性、普惠性、公益性，如何應對處理老問題期間產生的新問題，如何實現教育政策的最優作用，牽動了適齡學童家長和社會各界的心。

（一）

本是義務教育法法定義務的就入學，在國人的升學邏輯中屢屢遭遇誤讀和誤用，此次新政從疑難最甚的19個大城市下手，以“免試”和“就”重申了教育的本質，顯示了改革的決心和魄力。

國人擇校而居的傳統可以上溯至孟母三遷，孟母式“顧慮”的當代版本折射出許多家長心頭共同的猶疑：就入學不等于就上好學。“不能讓孩子輸在起跑線上”，這句難覓出處的口號，更是驅趕著無數家長傾盡全力擠破擇校的“獨木船”，“爭渡，爭渡，擠落水中無數”。

盡管擇校的基因古而有之，但孟母卻不曾想象2000多年后的“擇校之難，難于上青天”。推優、共建、特長、點招、占坑、子弟、寄宿、直升、隨班就讀、密選、自選、雙擁、定向、條子和私立……林林總總、眼花繚亂的擇校之路如同根根細線，將家長綁上小升初的戰車，這些線與權力、金錢糾纏在一起，成了擇校的灰色地帶。

為了能上一所“身邊的好學校”，擇校不僅“摧”了家長的腰，也讓無數孩子在密密麻麻的補班課程表前