2019年山東公車改革方案及公務用車制度改革實施方案條例全文

日前，山東公車改革全面啟動，車改工作計劃年底前基本完成。車改分為六方面：1、取消一般公車保留必要車輛;2、全省各級黨政機關參改;3、濟南六區公務出行不再報銷交通費;4、省級機關可保留5輛以內通信應急車;5、司勤人員：在編人員留用或內部消化;6、取消的公車將公開拍賣。

　　山東公車改革啟動

　　近日，山東省委辦公廳、省政府辦公廳印發了《山東省公務用車制度改革總體方案》和《山東省省級黨政機關公務用車制度改革實施方案》，全省公務用車制度改革全面啟動。

　　此次車改，預計全省可減少公車62412輛，壓減率達到50%以上。同時設立7檔公務交通補貼，月補貼最高不超過1690元。車改工作計劃年底前基本完成。

　　1、取消一般公車保留必要車輛

　　本次山東省車改的主要任務是，取消各級黨政機關一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛。改革后，城區或規定區域內普通公務出行方式由公務人員自行選擇，實行社會化提供，適度發放公務交通補貼，月補貼最高不超過1690元。

　　根據《方案》，山東省內各級黨政機關的一般公務用車將被取消。保留的公務用車，僅限于必要的機要通信、應急、特種專業技術用車和符合規定的一線執法執勤崗位車輛。

　　根據《方案》，省屬廳局正職主要負責人和市、縣(市、區)、鄉(鎮、街道)黨政主要負責人可以保留工作用車。《方案》提出，鼓勵上述人員參加車改。

　　《方案》提出，鼓勵公務人員出行乘坐公共交通工具。各地要通過公開招標方式選擇部分汽車租賃公司，發展適合公務出行的市場化交通定制服務，增加社會化交通供給。

　　2、全省各級黨政機關參改

　　這次車改的參加范圍是，全省各級黨政機關(包括黨委、人大、政府、政協、審判、檢察機關，民主黨派和工商聯機關，群眾團體機關，參照公務員法管理的事業單位)在編在崗的市廳級及以下公務員、參公管理人員和機關工勤編制人員。

　　省安全廳系統公車改革，經批準后單獨啟動實施。市及市以下地稅系統參加同級政府的公車改革。非參公管理的事業單位、國有企業和國有金融企業的公車改革，待中央政策出臺后另行部署。

　　3、濟南六區公務出行不再報銷交通費

　　按照《山東省省級黨政機關公務用車制度改革實施方案》，發放補貼后，省級黨政機關工作人員在濟南市城區內(包括歷下區、市中區、槐蔭區、天橋區、歷城區、長清區)公務出行，要自行選擇出行方式，不再報銷公務交通費用。

　　4、省級機關可保留5輛以內通信應急車

　　《方案》規定，省級黨政機關根據編制總量和工作性質，可保留5輛以內的機要通信和應急用車;省機構編制部門單列編制、數量在50人以上、相對獨立或駐濟南以外的部門屬處級單位，可單獨核定1至2輛機要通信和應急用車。

　　《方案》規定，符合保留條件的各類特種專業技術用車，可以繼續保留。

　　按規定保留的公務用車，要優先選用新能源汽車。執法執勤用車應當噴涂明顯的統一標識。

　　5、司勤人員：在編人員留用或內部消化

　　《方案》要求，要妥善安置司勤人員。各級黨政機關根據車改后的實際需要，合理設置司勤人員崗位。對未留用的在冊正式司勤人員，原則上以內部消化為主，通過內部轉崗、開辟新的就業崗位、提前離崗等措施妥善安置。

　　對其他未留用的司勤人員，要做好聘用合同或勞動合同的終止、解除工作，并依法進行經濟補償，維護其合法權益。

　　6、取消的公車將公開拍賣

　　對取消的公務用車，由各級相關職能部門統一規范處置。要制定處置辦法，公開招標評估、拍賣機構，通過公開拍賣等方式公開處置。

　　據早先全面摸底的統計數據，山東共有黨政機關、參公管理事業單位等13887個機構參加此次車改，涉及車輛122870輛、司勤人員65091人。預計車改可減少公車62412輛，壓減率超過50%。

　　車改之后，公務人員可自行選擇在城區或規定區域內的普通公務出行方式，并獲得適當的公務交通補貼。交通補貼標準共分為7檔，覆蓋科員辦事員和機關工勤編制人員至廳局級正職，金額從每月500元至1690元不等。其中廳局級正職的補貼最高不超過1690元。

　　為鞏固車改成果，山東明確提出各級黨政機關不得接受企事業單位或個人贈送的車輛，不得以公務交通補貼名義變相發放福利，不得以任何方式換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛等六項“不得”。山東省級黨政機關將率先實施車改，全省預計年底前基本完成車改工作。

　　山東省公車改革補貼標準