2019年江西省農村征地補償標準條例全文

　解讀1：包括土地補償費和安置補助費

　　征地統(tǒng)一年產值標準是在測算縣域范圍內農用地綜合收益值的基礎上，綜合土地區(qū)位、當地農民現有生活水和社會經濟發(fā)展水、原征地補償標準等因素確定的補償標準。征地區(qū)片綜合地價是指在城鎮(zhèn)行政區(qū)土地利用總體規(guī)劃確定的建設用地范圍內的依據地類、產值、土地區(qū)位、農用地等級、人均耕地數量、土地供求關系、當地經濟發(fā)展水和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水等因素，劃分區(qū)片確定的綜合補償標準。

　　簡言之，征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價都是征地補償標準，包括土地補償費和安置補助費，不含地上附著物、青苗補償費用和社會保障費用。

　　解讀2：現行征地補償標準5年前制定

　　為什么要對現行的標準進行調整?省國土資源廳廳長劉定明介紹說，江西現行的征地統(tǒng)一年產值標準和區(qū)片綜合地價是2010年底制定的。國家相關文件和江西省政府相關文件均明確“征地補償標準原則上應每2～3年更新一次，逐步提高征地補償水”。此外，江西的經濟社會快速發(fā)展，原有的一些標準測算參數已經產生了較大變化，加之隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的快速發(fā)展，群眾普遍期盼能適當提高征地補償標準。

　　據了解，江西省本輪征地統(tǒng)一年產值標準調整覆蓋全省，涉及11個設市區(qū)，100個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和風景名勝區(qū)等;區(qū)片綜合地價調整只涉及南昌市的13個縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等。(具體標準可點擊：江西新征地補償標準1 江西新征地補償標準2)

　　解讀3：水田最低補償標準不低于3萬元/畝

　　補償標準調整的原則是什么?劉定明解釋說，此次調整遵循統(tǒng)籌兼顧、綜合考慮經濟發(fā)展指標、物價指數、周邊省份現行補償標準水，調幅適中、橫向衡、程序合法和穩(wěn)過渡等原則，在具體操作中，水田最低補償標準不低于3萬元/畝，調整幅度原則上控制在20%～30%，原補償標準低者調整幅度適當就高，原補償標準高者調整幅度適當就低等原則把握，縮小縣(市、區(qū))之間的差距，使調整結果趨于衡和合理。

　　以水田為基準進行測算調整后，全省水田征地補償均標準為36014元/畝，提高了6755元/畝;菜地、果園、茶葉園、人工高產油茶園、棉地、精養(yǎng)魚塘等均標準不低于24129元/畝，提高了4525元/畝;林地及其它農用地、集體建設用地均標準不低于12605元/畝，提高了2364元/畝;未利用地均標準不低于7203元/畝，提高了1351元/畝。增幅均為23.09%。

　　解讀4：10月1日前的征地可按原標準執(zhí)行

　　新的征地補償標準將從10月1日開始正式實施。江西明確，凡是10月1日以后批準用地的或實施征地的均要按照新標準執(zhí)行，對于10月1日之前征地已依法批準并依法履行征地實施程序的，可按原標準執(zhí)行。

　　征地過程中，任何單位和個人不得以任何理由降低補償標準，江西要求各地確保征地補償費用及時足額支付到位，嚴禁拖欠、截留和挪用。此外，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會不得作為征地主體實施征地，征地實施主體只能是縣級以上人民政府和國土資源部門，涉及征地中的文書(如征地公告)、協(xié)議(如征地協(xié)議)必須由縣級以上人民政府或國土資源部門發(fā)布或簽訂，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會可以承擔征地中的協(xié)調、協(xié)助等具體工作。

　　解讀5：首次明確被征地農民社保費用預存標準

　　據悉，這次江西省政府公布新標準時首次明確“被征地農民基本養(yǎng)老保險繳費補貼資金按每畝不低于6000元的標準提起并預存”。預存制度建立后，江西各地在組織用地報批時，以征收土地面積計算，按每畝不低于6000元的標準提取，由申請用地單位預先存入人社部門在國有或國有控股商業(yè)銀行開設的代管資金賬戶。用地經依法批準后，人社部門根據國土部門的告知函，按實際征地面積據實結算，多退少補，并將核定后的繳費補貼資金劃入社保基金財政專戶。

　　這次的新標準不適用于國家和省重點交通、能源、水利等基礎設施建設項目。這些項目的征地補償標準，按照江西省政府另行的有關規(guī)定執(zhí)行。