人才引進指因工作需要，當(dāng)?shù)氐膯挝讳浻靡粋�外省、市的在職的，且就業(yè)至少達到一定年限的人員，學(xué)歷高于當(dāng)?shù)厝瞬乓�進的最低要求的人才來當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)！以下是人才引進政策及租房購房補貼新規(guī)定，僅供參考！

人才引進是人才隊伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，也是解決人才短缺問題的重要手段。在我市加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關(guān)鍵時期，盡快引進一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的高層次人才，具有十分重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。為應(yīng)對日趨激烈的人才競爭，集聚一批高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，促進四科學(xué)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本辦法。

一、目標(biāo)任務(wù)

按照突出重點、企業(yè)為主、引用并重、注重效益原則，滿足我市經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要，每年引進10名左右的高層次人才或人才團隊，從而促進一批重大科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，孵化一批高成長性的科技型企業(yè)，帶動一批高新技術(shù)企業(yè)在核心技術(shù)及重要產(chǎn)品的自主創(chuàng)新方面進入國內(nèi)或國際先進行列，打造一批成長性強、競爭優(yōu)勢明顯的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。不斷優(yōu)化政府公共服務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會各項事業(yè)的能力和水。

二、引進對象

（一）引進我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和重點企業(yè)急需的裝備制造業(yè)、專用車、汽車零部件、化工能源等方面從事科技研發(fā)的專業(yè)技術(shù)人才；精通企業(yè)經(jīng)營管理的職業(yè)經(jīng)理人以及資本運作和企業(yè)股份制改造方面的專業(yè)人才；能夠推動我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的創(chuàng)業(yè)人才。其中包括全職創(chuàng)新人才、柔性創(chuàng)新人才、創(chuàng)業(yè)人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才4類。

1.全職創(chuàng)新人才引進主要是引進從事經(jīng)營管理、科技攻關(guān)和推動技術(shù)創(chuàng)新的高層次人才。

2.柔性創(chuàng)新人才引進主要是引進與市內(nèi)用人單位有具體合作項目和目標(biāo)任務(wù)，并能夠推動項目取得實質(zhì)性進展的高層次人才。

3.創(chuàng)業(yè)人才引進主要是引進帶技術(shù)、帶項目、帶資金在我市各類園區(qū)（含大學(xué)生科技園和工業(yè)園區(qū)等）創(chuàng)辦科技型企業(yè)的高層次人才。

4.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才引進主要是引進現(xiàn)代物流、金融、信息服務(wù)、旅游、文化、商貿(mào)流通等領(lǐng)域能夠引領(lǐng)帶動四現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的復(fù)合型高層次人才。

5.對于特需、關(guān)鍵的人才以及能夠在短期內(nèi)解決重大問題、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“星期天工程師”等人才，實行一人一策、一事一議。

（二）引進公共管理、服務(wù)部門特別是經(jīng)濟工作部門急需的精通國際商務(wù)、國際經(jīng)貿(mào)合作、城市規(guī)劃建設(shè)、項目咨詢、科技管理、涉外語種、金融證券經(jīng)濟等方面的人才。重點引進具有博士、碩士學(xué)位并有實際工作經(jīng)驗的高端人才。具體政策后續(xù)出臺。

三、引才條件

引進人才一般應(yīng)具有碩士以上學(xué)位，遵紀(jì)守法，誠實守信，具有良好的職業(yè)道德，擁有高級專業(yè)技術(shù)職稱或國際公認(rèn)的執(zhí)業(yè)資格，身體健康。具體條件為：

（一）全職創(chuàng)新人才

1．擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)成果升級的重大科研成果，或者在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研機構(gòu)擔(dān)任中高級職務(wù)、工作業(yè)績突出、在業(yè)界有一定影響；

2．引進后能連續(xù)為引進單位服務(wù)2年以上，且每年服務(wù)時間6個月以上。

（二）柔性創(chuàng)新人才

1．擁有能夠促進企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)成果升級的重大科研成果；

2．具有在國內(nèi)外知名企業(yè)、高校、科研機構(gòu)關(guān)鍵崗位從事研發(fā)或管理工作的經(jīng)歷，擔(dān)任中高級職務(wù)，工作業(yè)績突出、在業(yè)界有較大影響；

3．在市內(nèi)工作單位固定，有明確具體的合作項目和工作目標(biāo)任務(wù)，能做出實質(zhì)性貢獻；

4．已與用人單位簽訂工作合同，并明確合同期內(nèi)工作成果專利產(chǎn)權(quán)的歸屬。引進后能為引進單位服務(wù)2年以上，且每年在市內(nèi)工作不少于2個月。

（三）創(chuàng)業(yè)人才

1．一般應(yīng)取得學(xué)士及以上學(xué)位，擁有的技術(shù)成果在國內(nèi)、國際處于先進位置，或填補國內(nèi)空白，具有產(chǎn)業(yè)化開發(fā)潛力；

2．有市外、海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗或曾在國際、國內(nèi)知名企業(yè)擔(dān)任中高層管理職務(wù)，熟悉相關(guān)領(lǐng)域和國際規(guī)則，有較強的經(jīng)營管理能力；

3．為所在企業(yè)的主要創(chuàng)辦人且為第一大股東，股權(quán)一般不低于30%，本人（團隊）投入企業(yè)的實收資本一般不少于100萬元（不含技術(shù)入股）；

4．企業(yè)擁有核心技術(shù)的產(chǎn)品已處于中試或產(chǎn)業(yè)化階段，有成型產(chǎn)品。

（四）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端人才

1．適應(yīng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展要求，能夠用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新理念和新服務(wù)方式改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產(chǎn)服務(wù)或生活服務(wù)。

2．具有5年以上國內(nèi)外知名服務(wù)業(yè)企業(yè)、金融機構(gòu)或在高校、科研機構(gòu)從事與服務(wù)業(yè)相關(guān)的經(jīng)營管理、科技研發(fā)、技術(shù)推廣等工作的經(jīng)歷，工作業(yè)績突出；

3．引進后能連續(xù)為引進單位服務(wù)2年以上，且每年服務(wù)時間6個月以上。

四、引進政策

1．對于創(chuàng)業(yè)人才，各級工業(yè)和信息化部門要積極向省爭取省級支持中小企業(yè)和民營經(jīng)濟發(fā)展專項資金支持。財政還要給予每人（團隊）不低于20萬元的一次性資助。市直引進的人才，由市財政支付；區(qū)引進的人才，由市財政和當(dāng)?shù)刎斦�各支�?0%。縣（市）引進的人才，由市財政支付30%，當(dāng)?shù)刎斦�支�?0%。經(jīng)論證審批，根據(jù)項目投資需求，由企業(yè)落戶園區(qū)通過提供風(fēng)險投資、擔(dān)保貸款等方式，協(xié)調(diào)解決不低于50萬元的創(chuàng)業(yè)投資。

2．對于全職創(chuàng)新人才、柔性創(chuàng)新人才和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才，給予每人（團隊）10萬元的一次性資助。市直引進的人才，由市財政支付。區(qū)引進的人才，由市財政和當(dāng)?shù)刎斦�各支�?0%。縣（市）引進的人才，由市財政支付30%，當(dāng)?shù)刎斦�支�?0%。市財政支付部分，在市人才開發(fā)資金中安排。

3.引進人才從事技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅和教育費附加。引進人才擁有的知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估作價后，可作為注冊資本。企業(yè)引進人才的購房補貼、安家費、科研啟動經(jīng)費可列入成本核算。

4.對“星期天工程師”等特需關(guān)鍵人才，根據(jù)其貢獻大小，對用人單位引才給予一定數(shù)額的一次性資金補貼，在市人才開發(fā)資金中安排。

5.優(yōu)先推薦為國務(wù)院特殊津貼、省高級專家和省中青年有突出貢獻專家候選人選，優(yōu)先申報省和國家級項目，優(yōu)先推薦省科學(xué)技術(shù)獎等獎項評選。

6.設(shè)立四市高層次人才獎勵基金。對在我市經(jīng)濟發(fā)展中作出重大貢獻的高層次人才，由市委、市政府授予榮譽稱號并根據(jù)貢獻大小給予獎勵。同時對引進高層次人才的先進單位和個人也要給予表彰和一定的資金獎勵。所需資金，在市人才開發(fā)資金中安排。

7.事業(yè)單位確因工作需要引進高層次人才，由主管部門向機構(gòu)編制部門提出申請，經(jīng)機構(gòu)編制部門批準(zhǔn)，可超編調(diào)入，逐步自然減員消化解決；專業(yè)技術(shù)崗位已滿的，可向政府人力資源和社會保障部門申請?zhí)仄笉徫唬�聘任后享受相同崗位人員待遇。

8.引進人才享受《四市利用公共資源激勵企業(yè)納稅大戶試行辦法》規(guī)定的有關(guān)醫(yī)療保健、交通、通訊、文化體育、子女入學(xué)等方面全部優(yōu)惠待遇。對于創(chuàng)業(yè)人才，由落戶園區(qū)提供不少于100方米住房公寓，三年內(nèi)免收租金。

五、組織實施

1.根據(jù)市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，定期向市內(nèi)重要骨干企業(yè)、各經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各縣（市）區(qū)征求引才需求，編制引才目錄，并向域外發(fā)布引才公告。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等多種途徑宣傳引才政策。結(jié)合招商引資工作，采取多種措施走出去，組織力量到域外進行有針對性的獵頭式引才。各類園區(qū)應(yīng)發(fā)揮主體作用，積極采取多種方式引進高層次人才。

2.每年開展兩次高層次人才申報工作。在媒體發(fā)布申報通知，按照個人自愿報名、組織審核推薦的程序進行申報。有意到我市工作，尚未落實工作單位的人員，可直接向市委組織部申報。

3.成立由各方面專家組成的四市高層次人才認(rèn)定委員會，對擬引進的高層次人才是否符合市級引進人才的標(biāo)準(zhǔn)進行組織認(rèn)定，形成引進高層次人才推薦意見，報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

4.按照市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的引進人才名單，將政府資助的資金撥付到用人主體，由用人主體撥付給引進人才個人，落實相關(guān)政策待遇。市人才辦監(jiān)督資金撥付情況。

5.引才工作在市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進行。成立由市委組織部、市人社局牽頭，市科技局、發(fā)改委、工信局、經(jīng)合局、財政局、商務(wù)局、衛(wèi)生局、教育局、文化和新聞出版局、住建局、市農(nóng)委、市編辦等相關(guān)部門組成的工作機構(gòu)，負責(zé)組織實施高層次人才引進工作。日常工作由市人才辦具體負責(zé)。

本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋。

本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。