2019年廣西壯族自治區鄉村清潔條最新解讀

剛剛閉會的自治區十二屆人大常委會第19次會議期間，常委會組成人員分組審議多個報告，以及自治區鄉村清潔條例、旅游條例等法規案修訂案、審議稿，其中，鄉村清潔、海域使用管理、南寧市五象嶺保護成為討論的熱點。

　　鄉村清潔條例須確保科學性和可操作性

　　深入開展美麗廣西鄉村建設活動，是建設新農村、發展新產業、培育新農民、打造新風貌的重大民生工程、民心工程。分組審議中大家認為，出臺廣西鄉村清潔條例意義重大、影響深遠，但要確保條例的科學性和可操作性。

　　自治區人大常委會委員潘永建：我建議在總則這里，可能要對縣或者縣級以上人民政府投入機制，要固定下來，這樣的話才能夠保證清潔出來的垃圾能夠運得出去，處理得了。

　　自治區人大常委會委員陳丹桂：很多村莊都在河邊，江邊的植樹既能保持水系，維護河堤，又能夠美化鄉村，所以建議增加“沿江、沿河”這些植樹的問題。

　　提高海域使用的環境門檻

　　自治區海域使用管理條例草案對海洋功能區劃、海域使用權的取得、海域使用與保護，以及法律責任等進行了規定，大家認為，提高海域使用的環境門檻，劃定海洋生態紅線，將有利于實現環境效益、社會效益和經濟效益的統一。

　　自治區人大常委會委員黎啟新：劃定海洋生態紅線的話，就是要把海域使用提到一個更嚴格的使用制度。如果過濫過度開發，將會造成海域方面生態環境破壞，所以制定這個條例是勢在必行。

　　為五象嶺立法保護城市“綠肺”

　　南寧市五象嶺保護條例明確了五象嶺的總體保護范圍，并劃分保護區、現狀控制區和綜合利用區。審議中，委員們提出了修改完善的意見建議。

　　自治區人大常委會委員梁穎：如果是我們對外圍保護措施不力的話，中間的保護等于白保護，我擔心達不到效果。

　　【閱讀拓展：南寧市全面宣傳《鄉村清潔條例》】

　　為廣泛宣傳《廣西壯族自治區鄉村清潔條例》(以下簡稱《條例》)，近日，南寧市“美麗南寧”鄉村建設領導小組印發《南寧市宣傳貫徹〈廣西壯族自治區鄉村清潔條例〉工作方案》，從3月起至8月底擬用半年時間開展全方位、多角度、多層次的學習宣傳活動，以此提高鄉村清潔管理水平，依法推進“美麗南寧”鄉村建設活動開展，力爭讓農村群眾對《條例》知曉率達95%以上，形成人人學《條例》、知《條例》、用《條例》的良好局面，推動“美麗南寧”鄉村建設活動走向規范化、制度化、法制化軌道。

　　《條例》已經自治區第十二屆人民代表大會第五次會議表決通過，將于7月1日起施行。《條例》出臺標志著廣西的鄉村清潔上升至法律層面，將為保護廣西鄉村地區生態環境、改善鄉村人居環境等提供法制保障，在全國尚屬首創。《條例》的實施，對加快推進廣西建設、生態文明建設和“美麗廣西”鄉村建設，確保與全國同步全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。

　　南寧市將組織開展形式多樣的《條例》專題學習活動。組織廣大干部職工、基層法律工作者、村屯“一組兩會”成員、村級保潔員、環境衛生巡查員開展集中學習，自學《條例》原文，認真研讀《條例》條文，確保正確領會并熟悉掌握《條例》內容要求。

　　南寧市將通過新聞媒體和新興媒體宣傳、社會輿論宣傳、干部進村入戶宣傳、文體活動宣傳、校園宣傳教育等形式，開展《條例》主題宣傳活動，擴大《條例》公眾知曉度，營造干群共建美麗鄉村的和諧氛圍。此外，還將組織開展《條例》宣講培訓活動，邀請專家對市鄉村辦、市直相關單位、各縣區(開發區)、鄉鎮鄉村辦工作人員、貧困村第一書記和鄉村建設(扶貧)工作隊員、普法骨干開展《條例》法規知識集中培訓，組建宣講團到各縣區(開發區)、市直重點執法部門進行專題宣講培訓。