縣稅務局落實稅收管理員制度經驗交流(二)

縣稅務局落實稅收管理員制度經驗交流
　　
　　二、以“雙競雙優”為手段，優化稅收管理員資源，實現精細化管理
　　 為充分發揮稅收管理員作用，今，我們在落實和完善稅收管理員制度的基礎上，開拓思路，創新手段，在稅收管理員中推行“雙競雙優”制度，即“稅收管理員能級競爭、優化人力資源配置，重點稅源崗位競爭、優化征管資源配置”，為管理員制度賦予了新的內涵和活力。
　　 (一)加強動態管理，開展競級活動，提高管理員隊伍素質。今初，我們在稅收管理員競級過程中，本著激勵與制約并重、定性與定量結合的原則，將以往單純的征管系統考核改變為以征管系統考核為主、人工考核為輔的方法，突出日常動態管理。一方面，印制《稅收管理員工作機制》和《稅收管理員工作手冊》，要求每個稅收管理員必須如實填寫，做到全程記錄和跟蹤。定期對每個稅收管理員每階段的稅源管理、日常管理、納稅人的檔案資料進行全方位檢查，增強了稅收管理員的競級意識和責任心。另一方面，定期深入業戶走訪調查，了解稅收管理員對所轄納稅戶管理輔導情況，調動了大家工作積極性。同時，先后開展“如何當好管理員”大討論、“公開你的工作”和“在學習中發展”兩次深度匯談，營造了良好的工作和學習氛圍。在今的考核中，多數管理員主動下戶，多位稅收管理員的前個月管理“三率”、納稅輔導準確率達到%，考試分數的檔次也逐漸縮小，由去的最高多分級距縮到分。目前，所有稅收管理員全部達到
　　一、二級水，稅收管理員的素質明顯提高。
　　
　　（二）推行崗位競爭，重點稅源競爭上崗，優化征管資源配置。在開展稅收管理員競級的同時，我局對全縣稅源進行了分類，力求把好鋼放在刀刃上，把精兵強將放在重點稅源管理上，實現了稅源的“分類管理，分級監控”。主要做法是：按照競級考核得分情況，實行崗位競爭，得分高的優先選擇管理崗位、選擇重點稅源，基本形成了
　　一、
　　二、三級管理員對應大、中、小規模納稅戶的比較科學的格局。我局有納稅人戶，其中納稅額在萬元以上的重點稅源大戶戶，納稅額在萬元以上萬元以下的中等規模納稅人戶，納稅額在萬元以下的納稅人戶。對納稅總額萬元以上稅源大戶，要求管理員做到“七清三準”，即：每一納稅戶基本情況清、單稅種應納實納稅額清、適用稅收政策清、稅額增減變化清、納稅評估底數清、生產經營情況清、財務管理狀況清、對稅收未來預測準、對稅源監控措施到位準、對征管政策手段適用準。對納稅額在萬元以上萬元以下的中等規模納稅人,要求管理員做到“四到位三達標”，即：政策輔導到位、征管措施到位、日常檢查到位、稅源監控到位、財務管理達標、征管目標達標、納稅評估結果達到b類標準。對納稅額在萬元以下的納稅人,要求管理員做到“簡并征期，簡化程序，理順秩序，理清底數”。從而達到“大戶管細、小戶控全”的目的。
　　 經過優化組合，科學布局，正常納稅戶管理比去少用了名稅收管理員，我們把他們組成建筑業組，專門同計委、土地、城建聯合搞一體化管理。從土地、項目的立項開始監控，直到項目竣工、確定決算數額、結算完工程款為止。截止今月底，建筑業與去同期相比，戶數增加 戶，稅額增加 萬元，僅建筑業所得營業稅比去增收 萬元，增[此篇范文為大/秘/書/網作者嘔心嚦血之作（dam ishu.com）-未經過文秘范文站同意轉載此文均為抄襲 后果自負]長.%，成為我局主要的稅收增長點。實踐證明，我局管理員競爭管理崗位，建立了條塊結合的稅源分類管理機制，做到了重點稅源精細化管理，中間稅源專業化管理，核定戶規范化管理，零散稅源協、護稅管理，形成了全覆蓋、無縫隙的稅源監控網絡和征管鏈條。 ，