2019年中小學校財務制度(三)

五章支出管理

二十四條 支出是指中小學校為開展教育教學及其他活動發生的各項資金耗費和損失。

二十五條 中小學校支出包括：

（一）事業支出，即中小學校開展教育教學及其輔助活動發生的基本支出和項目支出。基本支出是指中小學校為了保障其正常運轉、完成教育教學和其他日常工作任務而發生的人員支出和公用支出。項目支出是指中小學校為了完成特定工作任務和事業發展目標，在基本支出之外所發生的支出。

（二）經營支出，即非義務教育階段學校在教育教學及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發生的支出。

（三）對附屬單位補助支出，即非義務教育階段學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發生的支出。

（四）上繳上級支出，即中小學校按照財政部門和主管部門的規定上繳上級單位的支出。

（五）其他支出，即本條上述規定范圍以外的各項支出，包括利息支出、捐贈支出等。

中小學校可以結合實際，在上述支出分類的基礎上，進一步按照教育教學功能細化支出分類。

二十六條 中小學校應當將各項支出全部納入學校預算，建立健全支出管理制度。

二十七條中小學校的支出應當嚴格執行國家有關財務規章制度規定的開支范圍及開支標準；國家有關財務規章制度沒有統一規定的，由學校結合本校情況規定，報主管部門和財政部門備案。學校規定違反法律制度和國家政策的，主管部門和財政部門應當責令改正。

中小學校應當加強支出管理,基本支出、項目支出不得混用。公用支出不得用于教職工福利等人員支出。項目支出應當按照規定專款專用,不得擠占和挪用。

二十八條非義務教育階段學校開展非獨立核算經營活動，應當以不影響正常教育教學活動為前提。在開展非獨立核算經營活動中，應當加強經濟核算，正確歸集實際發生的各項費用；不能直接歸集的，應當按照規定的比例合理分攤。

經營支出應當與經營收入配比。

二十九條中小學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金，應當專款專用、單獨核算，并按照規定向財政部門或者主管部門報送資金使用情況；項目完成后，應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告，并接受財政部門和主管部門的檢查、驗收。

三十條 中小學校各項支出應當按照實際發生數列支，不得虛列虛報，不得以計劃數和預算數代替。

三十一條 中小學校應當嚴格執行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規定。

三十二條 中小學校應當加強支出的績效管理，提高資金使用的有效性。

三十三條 中小學校應當依法加強各類票據管理，確保票據來源合法、內容真實、使用正確，不得使用虛假票據。

六章結轉和結余管理

三十四條 結轉和結余是指中小學校度收入與支出相抵后的余額。

結轉資金是指當預算已執行但未完成，或者因故未執行，下一度需要按照原用途繼續使用的資金。結余資金是指當預算工作目標已完成，或者因故終止，當剩余的資金。

經營收支結轉和結余應當單獨反映。

三十五條 財政撥款結轉和結余的管理，應當按照同級財政部門的規定執行。

三十六條非財政撥款結轉按照規定結轉下一度繼續使用。非財政撥款結余可以按照國家有關規定提取職工福利基金，剩余部分作為事業基金用于彌補以后度學校收支差額；國家另有規定的，從其規定。，