市國(guó)稅系統(tǒng)信訪工作細(xì)則(三)

二十四條 信訪工作人員發(fā)現(xiàn)來(lái)訪人中有精神病人的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知精神病人所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護(hù)人將其接回。

對(duì)不能控制自己行為、妨礙信訪秩序的精神病人，信訪工作人員可以請(qǐng)求所在地的公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以收容、遣送，或者通知其所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護(hù)人將其帶回。

二十五條 信訪人不遵守本條例十三條、十五條的規(guī)定，影響接待工作的，信訪工作人員可以給予批評(píng)教育；批評(píng)教育無(wú)效的，信訪工作人員可以請(qǐng)求所在地的公安機(jī)關(guān)將其帶離接待場(chǎng)所，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以收容、遣送，或者通知其所在地區(qū)、單位或者監(jiān)護(hù)人將其帶回。

二十六條 在接待場(chǎng)所攜帶危險(xiǎn)品、爆炸品和管制器械的，信訪工作人員應(yīng)當(dāng)依法予以收繳，必要時(shí)可以請(qǐng)求所在地公安機(jī)關(guān)收繳。

二十七條 對(duì)于可能造成社會(huì)影響的重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，有關(guān)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即在職權(quán)范圍內(nèi)依法采取措施，果斷處理，防只良影響的發(fā)生和擴(kuò)大。同時(shí)，報(bào)告上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)和本級(jí)黨委、政府；必要時(shí)，通報(bào)有關(guān)主管部門(mén)。

對(duì)重大、緊急信訪事項(xiàng)和信訪信息，有關(guān)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其信訪工作人員不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)，或者授意他人隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)。

四章 信訪事項(xiàng)的辦理

二十八條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)根據(jù)職責(zé)權(quán)限和信訪事項(xiàng)性質(zhì)，按照下列方式辦理信訪事項(xiàng)：

（一）對(duì)本機(jī)關(guān)依法應(yīng)當(dāng)或者有權(quán)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)直接辦理；

（二）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)送上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)；

（三）對(duì)依法應(yīng)當(dāng)由其他行政機(jī)關(guān)做出處理決定的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)送、轉(zhuǎn)交其他行政機(jī)關(guān)辦理。

二十九條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)及其工作人員辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)恪盡職守，秉公辦事，查清事實(shí)，分清責(zé)任，正確疏導(dǎo)，依法、及時(shí)、妥善處理，不得推諉、敷衍、拖延。

要建立初信、初訪首辦責(zé)任制，盡可能把群眾反映的問(wèn)題解決在首訪環(huán)節(jié)。對(duì)于疑難信訪問(wèn)題，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案處理制度。

對(duì)發(fā)生越級(jí)集體上訪的，所涉及的單位負(fù)責(zé)人接到通知后應(yīng)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，積極主動(dòng)地協(xié)助做好信訪人的接待、疏散和勸返工作。

三十條 辦理信訪的工作人員與信訪事項(xiàng)或者信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

三十一條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)聽(tīng)取信訪人陳述事實(shí)和理由；必要時(shí)可以要求信訪人、有關(guān)組織和人員說(shuō)明情況；需要進(jìn)一步核實(shí)有關(guān)情況的，可以向其他組織和人員調(diào)查。

對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的信訪事項(xiàng)，可以舉行聽(tīng)證。聽(tīng)證應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉行，通過(guò)質(zhì)詢、辯論、評(píng)議、合議等方式，查明事實(shí)，分清責(zé)任。

三十二條 對(duì)信訪事項(xiàng)有權(quán)處理的國(guó)稅機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查核實(shí)，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及其他有關(guān)規(guī)定，分別作出以下處理，并書(shū)面答復(fù)信訪人：

（一） 請(qǐng)求事實(shí)清楚，符合法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定的，予以支持；

（二） 請(qǐng)求事由合理但缺乏法律、法規(guī)、規(guī)章或者其他有關(guān)規(guī)定依據(jù)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)信訪人做好解釋工作；，