村級組織規范化制度匯編(八)

村級組織規范化制度匯編
監 督 規 范

一、村務公開制度
（一）村務公開的總體要求：
要從農民群眾普遍關心的和涉及群眾切身利益的實際問題入手，凡屬群眾關心的熱點、難點以及村里的重大問題，都應向村民公開。
（二）村務公開的主要事項：
、村干部任期目標、度工作目標及完成結果；
、村財務上結轉、收支、結存、應收、應付款；
、經濟項目承包；
、計劃生育；
、宅基地審批；
、優撫費及救濟款物發放；
、水、電費；
、農業稅、國家糧食任務；
、義務工、勞動積累工；
、多數村民要求公開的事項。
（三）村務公

開的程序：
、公開前應經村支委會、村委會、村經濟合作社集體討論通過，經村務公開監督小組認可，由監督小組長簽字后向村民公開；
、村財務公開須報鎮主管部門審核認可簽署意見；村干部報酬公開，須報鎮黨委、政府認定簽署意見；
、每次村務公開后，應聽取村民反映和意見，及時預以解釋和答復。絕大多數村民不贊成的事，應堅決予以糾正；
、建立村務公開檔案，逐次登記備查。
（四）村務公開的監督：
、由村民會議或村民代表會議，黨員大會推選組成一個（-人）村務公開監督小組，在村黨支部領導下開展工作，負責村務公開全程監督；
、接受全體村民和村民代表會議的監督；
、接受上級村務公開領導小組指導、檢查和監督；
、采取不同方式搞假公開的給予通報批評，情節嚴重的對主要責任人給予紀律處分；對不按規定進行村務公開，造成群眾集體上訪，產生惡劣影響的，對主要責任者給予黨紀、政紀處分。
二、掛牌銷號制度
、各村對群眾反映較為強烈的村級突出問題和重大事項，實行“掛牌銷號”的方式予以解決落實。
、對“掛牌銷號”的問題，各村要明確解決方案，落實責任人和責任時間，并在村部掛牌上墻，在村務公開欄上公開，接受群眾監督。
、鎮里對村級反映最為強烈的—個階段性突出問題相應地在“掛牌銷號欄”上掛牌督辦。
、村里應將辦理的進度、情況，按時在公開欄上公開，并上報鎮里。鎮里對“掛牌”的問題，實施動態管理，做到掛牌一件、落實一件、驗收一件、銷號一件。
、由鎮人大、紀委、管理區領導、駐村干部、離退休老同志代表、村主要領導組成督查組，定期或不定期地組織督查，保證各項“掛牌”問題的最終解決落實，確保廣大村民真正滿意。
、對已完成“銷號”的問題要進行回訪，通過召開民主懇談會、村民代表會議等形式，聽取群眾的反饋意見，并將新征求的群眾意見進行梳理，實行“掛牌”。
三、民主懇談制度
（一）民主懇談活動要立足本村實際，促進社會各項事業的全面發展，廣泛發動群眾參與，依法有序地開展黨群干群間的等對話，實施雙向交流，促進村級基層民主政治建設。
（二）民主懇談活動由村黨支部和村民委員會組織實施，全體有選舉權的村民都可參加，具體實施時，可以以戶為單位派代表參加。
（三）民主懇談活動每至少開展次，時間一般為每底或次初。懇談會的主要議題，召開時間，應在民主懇談會召開的一星期前以通告的形式在村務公開欄上張貼公告。，