村級組織規(guī)范化制度匯編(五)

村級組織規(guī)范化制度匯編
（二）具體要求
鎮(zhèn)村干部聯合辦公日由村黨支部書記負責并主持，如遇特殊情況黨支部書記不能參加，可委托村委會主任或副書記主持，辦公內容和參加人員由村文書詳細記錄。駐村干部應自始至終參加所駐村的聯合辦公日活動。并給予指導。
五、村黨支部村委會聯章聯簽制度
（一）“聯章聯簽”是指凡村級重大事項均由村黨支部和村委會聯合蓋章或聯合簽批。
（二）“聯章聯簽”的范圍主要有：、各村超過村委會財務審批權限的財務開支（一定限額內財務開支由村委會審批）；、村級土地的征用和農村建房宅基地的審批；、計劃生育指標的下達；、最低生活保障和救災救濟款的發(fā)放；、村級集體經濟組織的建立和發(fā)展變動；、村級集體經濟項目承包；、基建工程的招標、投標及預決算情況；、兵役義務費、鎮(zhèn)統籌及村提留等費的收繳；、村級發(fā)展規(guī)劃及度計劃的確定；、其它需要聯章聯簽的事項。
（三）聯章聯簽程序：一般先由村委會商議、確定初步意見，再提交村“兩委”會議研究決定，然后由村黨支部、村委會聯章聯簽。需由村民會議或村民代表會議決定的，按照“先黨內后黨外、先黨員后群眾”和民主集中制的原則，將村兩委研究的初步意見，先由黨支部召開黨員大會討論通過后，再依法提交村民會議或村民代表會議討論確定，然后由村黨支部、村委會聯章聯簽。
六、村級集體經濟組織財務開支審批制度
（一）財務開支審批原則
村級集體經濟組織財務開支審批要嚴格執(zhí)行“一支筆審批”和聯章審批原則，實行分檔逐級審核，限額授權，由村級集體經濟組織財務負責人審批。同時各村要建立民主理財領導小組。
（二）財務開支審批權限
、生產經營性開支。生產性是指村合作經濟組織為了擴大再生產，當添置固定資產和增加流動資產支出，如購置農機具、修建廠房倉庫、購置其它生產用的材料流動資金，農田水利基本建設的資金。金額在XX元以下（不含XX元）的，由村民主任審批；金額在XX元以上元以下（不含元）的，由村級集體經濟組織等村級兩套班子（有資產經營公司或經濟合作社的為三套班子）集體研究決定后，由村民主任，村黨支部書記聯合審批；金額在元以上的，由村集體經濟組織等村級兩套班子（有資產經營公司或經濟合作社的為三套班子）和村民代表會議表決通過后，村民主任、黨支部書記聯合審批。
、非生產經營性開支。（除生產性開支外）凡金額在元以下（不含元）的，由村民主任審批；-XX元村民主任、支部書記聯簽；金額在XX元以上元以下（不含元）的，由村級集體經濟組織等村級兩套班子（有資產經營公司或經濟合作社的為三套班子）集體研究決定后，由村民主任、支部書記聯合審批；金額在元以上的，由村集體經濟組織等村級兩套班子（有資產經營公司或經濟合作社的為三套班子）和村民代表會議表決通過后，由村民主任、村黨支部書記聯合審批。
、村級基本建設投資元以上（含元），要經村班子、村民代表會議討論決定后，要集體采購，由村民主任、村黨支部書記聯合審批。
、當社員分配應接當收益（除土地出讓金外）部分，按照財務開支審批權限二款執(zhí)行，如果超支報鎮(zhèn)政府審批。，