村級組織規(guī)范化制度匯編(五)

村級組織規(guī)范化制度匯編
（二）具體要求
鎮(zhèn)村干部聯(lián)合辦公日由村黨支部書記負(fù)責(zé)并主持，如遇特殊情況黨支部書記不能參加，可委托村委會主任或副書記主持，辦公內(nèi)容和參加人員由村文書詳細(xì)記錄。駐村干部應(yīng)自始至終參加所駐村的聯(lián)合辦公日活動。并給予指導(dǎo)。
五、村黨支部村委會聯(lián)章聯(lián)簽制度
（一）“聯(lián)章聯(lián)簽”是指凡村級重大事項均由村黨支部和村委會聯(lián)合蓋章或聯(lián)合簽批。
（二）“聯(lián)章聯(lián)簽”的范圍主要有：、各村超過村委會財務(wù)審批權(quán)限的財務(wù)開支（一定限額內(nèi)財務(wù)開支由村委會審批）；、村級土地的征用和農(nóng)村建房宅基地的審批；、計劃生育指標(biāo)的下達(dá)；、最低生活保障和救災(zāi)救濟(jì)款的發(fā)放；、村級集體經(jīng)濟(jì)組織的建立和發(fā)展變動；、村級集體經(jīng)濟(jì)項目承包；、基建工程的招標(biāo)、投標(biāo)及預(yù)決算情況；、兵役義務(wù)費、鎮(zhèn)統(tǒng)籌及村提留等費的收繳；、村級發(fā)展規(guī)劃及度計劃的確定；、其它需要聯(lián)章聯(lián)簽的事項。
（三）聯(lián)章聯(lián)簽程序：一般先由村委會商議、確定初步意見，再提交村“兩委”會議研究決定，然后由村黨支部、村委會聯(lián)章聯(lián)簽。需由村民會議或村民代表會議決定的，按照“先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾”和民主集中制的原則，將村兩委研究的初步意見，先由黨支部召開黨員大會討論通過后，再依法提交村民會議或村民代表會議討論確定，然后由村黨支部、村委會聯(lián)章聯(lián)簽。
六、村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)開支審批制度
（一）財務(wù)開支審批原則
村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)開支審批要嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆審批”和聯(lián)章審批原則，實行分檔逐級審核，限額授權(quán)，由村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。同時各村要建立民主理財領(lǐng)導(dǎo)小組。
（二）財務(wù)開支審批權(quán)限
、生產(chǎn)經(jīng)營性開支。生產(chǎn)性是指村合作經(jīng)濟(jì)組織為了擴大再生產(chǎn)，當(dāng)添置固定資產(chǎn)和增加流動資產(chǎn)支出，如購置農(nóng)機具、修建廠房倉庫、購置其它生產(chǎn)用的材料流動資金，農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金。金額在XX元以下（不含XX元）的，由村民主任審批；金額在XX元以上元以下（不含元）的，由村級集體經(jīng)濟(jì)組織等村級兩套班子（有資產(chǎn)經(jīng)營公司或經(jīng)濟(jì)合作社的為三套班子）集體研究決定后，由村民主任，村黨支部書記聯(lián)合審批；金額在元以上的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織等村級兩套班子（有資產(chǎn)經(jīng)營公司或經(jīng)濟(jì)合作社的為三套班子）和村民代表會議表決通過后，村民主任、黨支部書記聯(lián)合審批。
、非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。（除生產(chǎn)性開支外）凡金額在元以下（不含元）的，由村民主任審批；-XX元村民主任、支部書記聯(lián)簽；金額在XX元以上元以下（不含元）的，由村級集體經(jīng)濟(jì)組織等村級兩套班子（有資產(chǎn)經(jīng)營公司或經(jīng)濟(jì)合作社的為三套班子）集體研究決定后，由村民主任、支部書記聯(lián)合審批；金額在元以上的，由村集體經(jīng)濟(jì)組織等村級兩套班子（有資產(chǎn)經(jīng)營公司或經(jīng)濟(jì)合作社的為三套班子）和村民代表會議表決通過后，由村民主任、村黨支部書記聯(lián)合審批。
、村級基本建設(shè)投資元以上（含元），要經(jīng)村班子、村民代表會議討論決定后，要集體采購，由村民主任、村黨支部書記聯(lián)合審批。
、當(dāng)社員分配應(yīng)接當(dāng)收益（除土地出讓金外）部分，按照財務(wù)開支審批權(quán)限二款執(zhí)行，如果超支報鎮(zhèn)政府審批。，