辦公室接待群眾來訪工作規(guī)則(四)

在發(fā)函交辦時，對省、市交辦函和市、局級領(lǐng)導(dǎo)批示件，應(yīng)及時報領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，以轉(zhuǎn)字號向有關(guān)單位和部門交辦。各單位、部門應(yīng)按“三簽字”要求辦理并填寫《結(jié)案回告表》，一式三份向本局書面回告辦理結(jié)果。對省廳、市信訪辦交辦函和市、局領(lǐng)導(dǎo)批示件，應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)向省廳、市局級領(lǐng)導(dǎo)反饋辦理結(jié)果。

、轉(zhuǎn)送

對其它需要反饋辦理結(jié)果的信訪事項實行轉(zhuǎn)送，原則上每月向有關(guān)單位和部門進(jìn)行轉(zhuǎn)送。

、批報

（）需呈報局主要領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)閱審后，報局主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

（）對省廳、市信訪辦交辦函，由分管領(lǐng)導(dǎo)閱審后，報主要領(lǐng)導(dǎo)。對緊急的信訪事項用口頭或電話形式速報主要領(lǐng)導(dǎo)。

、結(jié)案材料審核把關(guān)

對發(fā)函交辦、轉(zhuǎn)送件按照“誰簽發(fā)、誰審核、誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格審核把關(guān)。審核時，要做到“七看”：一看對上訪人的基本情況、反映的主要問題及要求、調(diào)查核實情況是否清楚、準(zhǔn)確；二看引用法律政策是否正確；三看處理意見是否恰當(dāng)；四看處理意見是否落實；五看上訪人對處理意見是否滿意，對信訪人反映的問題未解決或不能解決的，是否說明理由并附相關(guān)證據(jù)材料；六看責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人工作是否到位；七看《回告表》的填寫及其應(yīng)附報的有關(guān)資料是否符合要求。凡不符合“七看”之一的應(yīng)退回重新辦理。

、對跨部門或單位應(yīng)由我辦協(xié)調(diào)解決的上訪問題，由我辦報經(jīng)分管或主要領(lǐng)導(dǎo)同意后，請有關(guān)部門或單位派人參加協(xié)調(diào)處理，并跟蹤督辦落實。

（四）督察督辦

需督察督辦的信訪事項，按照《xx市信訪辦督察督辦工作規(guī)則（試行）》進(jìn)行辦理。

對交辦、轉(zhuǎn)送的上訪事項，承辦單位作出的處理意見明顯違法有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定又不自行糾正的，辦理的信訪事項不符合要求的，未按規(guī)定時限報結(jié)果又沒有說明理由申請延期并經(jīng)簽發(fā)人同意的，我辦先按職責(zé)分工進(jìn)行督察督辦。難以督辦的重大來訪事項，應(yīng)及時報本局分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)閱批。

四、來訪告知

（一）告知范圍

、屬于各級人民代表大會以及縣級以上各級人民代表大會常務(wù)委員會、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍的信訪事項，對已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項，對有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或正在辦理的，告知信訪人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出，闡明不予受理的理由。

、對情況復(fù)雜的來訪問題，經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按《信訪條例》規(guī)定延長辦理期限的，告知來訪人延期理由。

、對來訪人再次來訪查詢來訪事項辦理情況的，告知來訪人處理方式、處理結(jié)果等情況。

、來訪人對處理意見不服，又沒有在法定期限內(nèi)提出復(fù)查、復(fù)核請求的；對有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案的，來訪人對復(fù)核

意見不服，仍然以同一事實和理由提出投訴請求的，告知來訪人不再受理。

（二）告知方式

視其來訪內(nèi)容和來訪人的具體情況，分別采取口頭、電話或者書面告知。書面告知只出具一次。

接訪文稿編寫的基本要求是：符合國家法律、法規(guī)和方針政策及有關(guān)規(guī)定；觀點(diǎn)鮮明，條理清晰，文字精練，篇幅簡短，措詞用字規(guī)范；人名、地名、數(shù)字引文準(zhǔn)確；使用國家法定計量單位；簡稱要規(guī)范；結(jié)廣次序數(shù)用法符合規(guī)定。

六、檔案管理

嚴(yán)格按照《xx省信訪檔案管理辦法》的規(guī)定和《xx市信訪辦文件材料分類方案、歸檔范圍、保管期限》的要求，做好接訪檔案的分類、收集、整理、立卷、歸檔工作。，