國(guó)稅局目標(biāo)責(zé)任制管理考核辦法(十一)

（四）扣分制考核計(jì)分。對(duì)不實(shí)行速率化考核的其他考核指標(biāo)采取在標(biāo)準(zhǔn)分基礎(chǔ)上實(shí)行扣分，每個(gè)項(xiàng)目的扣分總和不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)分值，超出部分不再負(fù)扣，也不結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)扣分。

（五）評(píng)估性考核計(jì)分。按條款執(zhí)行。

六章 責(zé)任追究與考核監(jiān)督

十九條 考核責(zé)任追究。按照青島市國(guó)家稅務(wù)局《關(guān)于在全系統(tǒng)全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制和行政管理任制的意見(jiàn)》的規(guī)定，對(duì)涉及稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的違法違規(guī)行為進(jìn)行責(zé)任追究，其追究程序和具體內(nèi)容按有關(guān)文件執(zhí)行。

二十條 稅務(wù)人員在稅收?qǐng)?zhí)法行為中有違反下列情形之一的，由市局有關(guān)部門責(zé)令改正，并按照有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位或責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)給予責(zé)任追究，被追究的直接責(zé)任單位可以按照市局責(zé)任追究的范圍對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予責(zé)任追究。

．在征收環(huán)節(jié)對(duì)稅款的征收、入庫(kù)、上解、提退等出現(xiàn)應(yīng)征不征，征過(guò)頭稅或收人情稅、關(guān)系稅；混淆入庫(kù)級(jí)次，截留、轉(zhuǎn)引稅款；違規(guī)開(kāi)設(shè)稅款過(guò)渡帳戶，貪污挪用稅款；擅自制定提退政策，超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍提取代征手續(xù)費(fèi)，巧立名目提退稅款等問(wèn)題的。

．在管理環(huán)節(jié)對(duì)稅務(wù)登記、xx管理、一般納稅人資格認(rèn)定、所得稅匯算清繳、出口退稅審批、減免、緩稅審批、停歇業(yè)戶管理、帳簿憑證管理、規(guī)范性文件的會(huì)簽把關(guān)、復(fù)審、復(fù)查等出現(xiàn)內(nèi)外勾結(jié)參與虛開(kāi)xx專用xx、騙取出口退稅，明緩實(shí)欠、明欠實(shí)免以及損害納稅～益等問(wèn)題的。

．在稽查環(huán)節(jié)對(duì)選案、檢查、審理、執(zhí)行各環(huán)節(jié)工作出現(xiàn)人情選案，選而不查，查而不報(bào)，查多報(bào)少，追繳稅款不及時(shí)，不依法加征滯納金，應(yīng)罰不罰，以補(bǔ)代罰，以罰代刑等問(wèn)題的。

二十一條 稅務(wù)人員在行政管理行為中有違反下列情形之一的，由市局有關(guān)部門責(zé)令改正，并按照二十條的有關(guān)程序?qū)χ苯迂?zé)任單位和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予責(zé)任追究。

．在人事管理環(huán)節(jié)對(duì)人員錄用、干部任免、職務(wù)晉升、編制審批、人員調(diào)配、外事管理等人事工作中失職失察，甚至買官賣官等問(wèn)題的。

．在財(cái)、物管理環(huán)節(jié)對(duì)預(yù)算內(nèi)外資金的管理使用、基建工程、服裝制作、票證印制的管理、稅控設(shè)備的配置、大宗物品的采購(gòu)、使用、管理，以及房產(chǎn)使用管理等方面資金失控、亂批亂支、揮霍浪費(fèi)公款；亂拉資金、物資搞基建和福利；為企業(yè)、個(gè)體戶經(jīng)商辦企業(yè)擔(dān)保；收受回扣等問(wèn)題的。

．在日常工作督查、文秘、檔案等政務(wù)管理和后勤服務(wù)、后勤保障等事務(wù)管理環(huán)節(jié)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)違反制度和規(guī)定行為造成后果的。

二十二條 考核復(fù)議。

（一）基層局對(duì)于考核結(jié)果有異議，或認(rèn)為市局的考核標(biāo)準(zhǔn)和尺度有問(wèn)題，可通過(guò)該程序提請(qǐng)市局目標(biāo)管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)議。

（二）考核辦根據(jù)基層提報(bào)的復(fù)議內(nèi)容，制定核復(fù)議計(jì)劃，內(nèi)容包括復(fù)議的目的和范圍、日程安排、復(fù)議的依據(jù)和復(fù)議的方法和程序等，包經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。，