2019年基層兩學一做實施方案 兩學一做實施方案

【基層兩學一做實施方案】

　　根據中央和省委的安排部署，今年將在全體黨員中開展以“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”為主要內容的“兩學一做”學習教育。當前，是農村冬閑時節，外出務工黨員大量返鄉，這是抓好農村黨員“兩學一做”學習教育的大好機會。為深入推進“兩學一做”學習教育，加強農村黨員隊伍建設，發揮農村黨組織在教育、引導、團結群眾方面的重要作用，提升黨組織在群眾中的影響力、感召力，市委要求，農村黨組織要統籌抓好黨員“春訓”、“三會一課”落實和黨性鍛煉等基層黨建系列活動。現就有關事宜通知如下：

　　一、提高認識、統一，認真組織視察江西時的重要講話精神

　　視察江西重要講話，站在全局和戰略的高度為我省發展把脈定向，明確提出“新的希望、四個堅持”的要求，是推動我省“十三五發展”、實現“五年決戰同步全面小康”的強大精神動力，是做好江西各項工作必須長期堅持的重要指導方針和根本行動指南。學習好、宣傳好、貫徹好視察江西重要講話精神，引導全省廣大黨員干部把和行動統一到中央和省委的決策部署上來，是當前和今后一個時期全省基層黨組織的首要政治任務。學習領會視察江西重要講話精神，就是要深刻領會和準確把握對我省工作的高度評價、對我省工作的總體要求、對貫徹新發展理念的科學論述、對產業升級的具體要求、對生態文明建設的更高期望、對農業農村工作的高度重視、對具體民生問題的重視關心、對脫貧攻堅的殷切期望、對防風險保穩定的分析研判和對弘揚井岡山精神的深刻闡述等10個方面的重點內容。就是要堅定不移做好樹立和貫徹新發展理念、做大做強新興產業、走綠色發展新路、推進現代農業強省建設、加快全面小康進程、弘揚偉大的井岡山精神等6個方面的重點工作。各地各單位要組織基層黨組織采取集中學習，專題研討、座談交流等方式，推動重要講話精神進企業、進農村、進機關、進學校、進社區、進網絡,把殷切期望和指示要求傳達到每一名黨員、每一名干部,傳遞到全社會方方面面，做到家喻戶曉、深入人心，在全省迅速興起重要講話精神的熱潮，為開展“兩學一做”打牢政治基礎。

　　二、精心組織開展黨員組織關系排查，摸清黨員底數和黨員隊伍現狀

　　集中排查黨員組織關系是從嚴管理黨員隊伍的一項重要基礎性工作。各地各單位要嚴格按照中組部《關于開展黨員組織關系集中排查的通知》(組通字〔2016〕1號)和省委組織部下發的《關于開展全省黨員組織關系排查工作實施方案》部署要求，準確把握排查對象、任務、步驟和政策要求，及時穩妥有序的開展好黨員組織關系排查工作。當前，各地各單位要及時制定工作方案，明確工作措施，加強組織指導，強化業務培訓，迅速組織實施。要及時督促基層黨委和黨支部，根據黨員名冊、入黨材料、組織關系介紹信存根、支部組織生活記錄等，對黨員基本信息、組織關系轉接、交納黨費和參加組織生活、外出流動和發揮作用等情況進行摸底核查，按時填報《經查找仍然無法取得聯系黨員登記表》和《與黨組織失去聯系黨員情況匯總表》，切實摸清黨員底數和黨員隊伍現狀。要結合排查工作，加強對黨員的教育管理，做好黨員的引導，為開展“兩學一做”學習教育打牢參與基礎。

　　三、整頓軟弱渙散黨組織，選優配強基層黨組織書記

　　整頓軟弱渙散黨組織是加強基層服務型黨組織建設、提高基層黨建整體水的重要基礎。各地各單位要高度重視整頓軟弱渙散基層黨組織工作，切實把這項工作作為開展“兩學一做”學習教育的一項基礎工作，加強組織領導，明確工作任務，研究具體的整頓措施和幫扶機制。當前，各地各單位要把選優配強黨組織書記作為首要任務，及時開展一次集中排查工作，對班子不健全的要抓緊配齊，對黨組織書記空缺的要全部選配到位，對不能勝任現職的要盡快調整。要嚴格選人標準，注重選拔黨性強、能力強、改革意識強、服務意識強的黨員擔任基層黨組織書記。要拓寬選人渠道，通過上級選派、群眾推薦、主動聯系、鼓勵動員等多種方式，集中選拔一批優秀人才充實基層黨組織書記隊伍。農村和社區要注重選拔年富力強、熱心服務、觀念比較新、善于做群眾工作的黨員擔任黨組織書記。企業和社會組織要注重選拔生產、經營、管理骨干中的黨員擔任黨組織書記。本地、本單位暫時沒有合適人選的，可從鄉鎮(街道)、市縣機關、國有企事業單位中選派，也可以從大學生村官、大學生社工等基層服務項目人員中擇優選任。黨組織班子配齊后，要有針對性地開展教育培訓，幫助他們盡快熟悉情況、進入角色，切實負起責任，抓好各項工作，為開展“兩學一做”學習教育打牢組織基礎。

　　四、提前謀劃，統籌安排，把做好學習教育準備工作與本地本單位中心和日常工作有機融合

　　各地各單位要牢固樹立“黨建+”理念，把謀劃開展“兩學一做”學習教育與具體踐行“三嚴三實”要求要求結合起來，與深化拓展“三大工程”結合起來，與推動發展、深化改革和扶貧攻堅等重點任務結合起來，與加強基層作風建設、優化發展環境結合起來，與激發實干興贛精氣神結合起來，做到學習教育與中心工作、日常工作有機融合，實現兩手抓、兩不誤、兩促進。當前，各地各單位要組成專題調研組，深入基層、深入黨員群眾、深入一線開展調研，廣泛聽取各級黨組織負責人、基層黨員群眾、服務對象、離退休老同志的意見建議，切實摸清黨員領導干部和普通黨員存在的突出問題，切實摸清黨員群眾對開展“兩學一做”學習教育的意見建議和期盼，切實摸清基層黨組織對加強“兩學一做”學習教育組織領導和督查指導的意見建議，同時，要加強黨員干部和群眾政治工作，積極營造良好氛圍，為下一步科學制定方案和部署開展學習教育打牢工作基礎。