2019年學校內部控制體系建設存在問題的探索(二)

　　4.內部控制機制不健全
　　有些高中學校雖是在理念上逐步開始注重內部管控，然而依舊未有貫徹到行動，高中學校傳統的管理機制規范已然無法滿足學校前行的需求，原本科學地內控機制部分失卻了科學性，未能符合社會經濟狀況的需要，即便構建了新的內控控制機制，然而實施情況較落后，缺少應有的約束監管方案。
　　5.學校內部控制工作隊伍素質有待提升
　　學校內部控制工作質量的提高，不僅僅需要內部控制制度和方法實施的指引，更需要內部控制從事人員的完美配合。就算學校的內部控制制度制定的再天衣無縫，如果缺少高素質的內部控制從事人員來運行此機制，就依舊無法達到指定的目標。現階段，大多數學校的內部控制隊伍都是從各個部門抽調、拼湊而來，缺乏對這些內部控制從事人員的統一培訓和教育，甚至一些學校的內部控制從事人員對內部控制的專業相關知識一竅不通。大多數學校缺少定期對學校資產來源與數量的定期核查，不能及時準確發現資產運行中出現的細微問題。使得學校資產使用效率的下降，還會給學校的發展帶來一定的損失。
　　四、完善學校內部控制系統的措施
　　高中學校應制定一套科學、嚴密的內部控制制度，內控制度涉及到學校管理的各個環節和方面，它不僅是學校重要的管理工具，而且可以規范學校管理者的行為，推動學校教育事業健康的發展，在教育市場競爭中脫穎而出。
　　1.提升對內部控制系統的注重程度
　　構建高中學校內部控制系統是一份體系化的項目，單單倚靠校園內部少數管理職員的推動，是不會高效進行有關工作的，學校負責人對自己單位內部控制系統構建起著極為重大的價值，唯有領導人注重了，方可以在理念層面發生徹底改變，方可以在根本上讓有關人員高度注重，唯有在理念上注重了，方可以讓這份工作在校園內部大范圍拓展。學校內部控制部門的高層領導只有與時俱進轉變觀念，才能夠促進無形內部控制早日在實際工作中得到落實。高層領導對學校無形內部控制的推進和深入理解，是引起員工對無形內部控制重視的重要途徑，從上至下地推行無形內部控制，有利于嚴格要求內部控制部門無形內部控制意識的盡快樹立。
　　2.進一步優化學校內部控制環境
　　學校是培養現代化優秀人才的搖籃，學校內部控制和諧環境的營造，主要靠兩大方面來維持：外部工作環境與內部工作環境。和諧的外部工作環境的營造需要學校內部控制部門與其他各部門進行充分的交流合作，及時了解學校的發展政策和方向，積極爭取得到各個部門的理解和工作上的配合，以便實際工作中內部控制出現問題能夠及時得到各部門的幫助。同時要注重學校財務信息化的建設，財務信息化不單只是財務部門的工作范疇，還需要得到來自學校內部一線的各業務處室的大力配合與信息共享。學校領導應提高建立健全財務信息化的重視程度，對信息化建設作用科學、詳細的規劃部署，以發文、年底進行考核等方式，促使各業務處室領導及工作人員對財務部門給予積極的配合，并從人力、物力等方面給予信息化部門支持，保證高校財務信息化管理工作的正常開展。
　　3.加強高中學校內部控制從事人員的綜合素質
　　學校內部控制隊伍的建設是發揮內部控制作用的重要途徑，內部控制工作進展的如何將直接受到內控從事人員的能力以及整體素質的影響。這就要求學校要加大對內部控制人員的培訓，不論是從專業知識方面還是職業素養方面都要加大重視程度。一個合格的學校內部控制人員，不僅要具備與學校運營范圍相匹配的專業知識技能，同時也要具備高尚的職業道德素養與一定的部門之間的協調能力。
　　4.構建對高中學校內部管控系統的監管制度
　　在理念上的注重，不能說必定可以讓有關內部管控構建工作高效推進，仍有一大極為重大的原因則是監管評定制度。包含外界監管與內部監管，高中學校外界監管雖是對內部控制產生相應的制約和規范價值，然而已超越了內部管控的范疇，所以，此處重點探究內部監管。高中學校在開展內部監管時，重點要達到下面幾項：
　　第一，讓校園的領導如校長垂直領導內部控制相關部門，進而確保高中學校內部控制機構的獨立特質。
　　第二，高等院校內部控制管理職員必定要在道德修養與專業素養上面達標，擁有相應的獨立性。
　　第三，在機構與自身績效考評中加入內部管控的子目。
　　第四，對內部控制系統實施狀況的成果做好公示，進而接受大眾的監管。
　　綜上所述，學校內部控制系統的構建、發展與健全仍需一個逐步推進的進程。伴隨風險防控體制的推進，內部控制機制的完善，并且逐漸健全內部監管機制，重視內部控制資源的整合還有管理職員素養的進一步提升，確信在不久以后內部控制系統架構在高等院校會漸漸被構建。