公車(chē)改革20年 補(bǔ)貼仍是爭(zhēng)議焦點(diǎn)(二)

取消公車(chē)是否會(huì)對(duì)政府正常的公務(wù)運(yùn)行造成影響，降低政府的工作效率?

　　在竹立家看來(lái)，這一擔(dān)憂(yōu)是多余的。“方案僅僅是改革的第一步，在之后，組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部必然要進(jìn)行完善，通過(guò)個(gè)人績(jī)效考核等方式，基本上是能夠保證公務(wù)人員的工作積極性和工作效率的。”他告訴中國(guó)青年報(bào)記者，方案適應(yīng)了市場(chǎng)化和社會(huì)化的需求，其補(bǔ)貼金額的設(shè)定，相比之前試點(diǎn)城市的高補(bǔ)貼，是比較合理的，并未超過(guò)最低工資水。

　　曾康華認(rèn)為，就目前來(lái)看，國(guó)家在制定政策時(shí)，是考慮到這一方面的，因此公車(chē)改革需要分步來(lái)做，最先是從中央機(jī)關(guān)開(kāi)始。如今大城市交通網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，各種交通工具使用便利，這種情況下，通過(guò)社會(huì)化的方式保證用車(chē)，政府的工作效率是可以保證的。但在交通不夠便利的偏遠(yuǎn)地區(qū)，如果完全依靠社會(huì)化的方式顯然不現(xiàn)實(shí)，工作人員的辦事效率也可能會(huì)受到影響。因此，在保證總原則不變的情況下，有必要因地制宜地去進(jìn)行規(guī)劃。

　　因此，方案提出“力爭(zhēng)在年底前，基本完成中央和國(guó)家機(jī)關(guān)及其所屬參照《公務(wù)員法》管理的事業(yè)單位公務(wù)用車(chē)制度改革，年底前基本完成地方黨政機(jī)關(guān)公務(wù)用車(chē)制度改革，用2至3年時(shí)間全面完成公務(wù)用車(chē)制度改革”。

司勤人員和公車(chē)如何善后

　　龐大的司勤人員隊(duì)伍和公車(chē)數(shù)量是改革的另一大難點(diǎn)。

　　根據(jù)此次改革文件，對(duì)于司勤人員堅(jiān)持內(nèi)部消化為主，通過(guò)內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、開(kāi)辟新的就業(yè)崗位、提前離崗等多種方式妥善安置，不得將其簡(jiǎn)單推向社會(huì)。對(duì)取消的一般公務(wù)用車(chē)，制定了規(guī)范處置辦法。通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)評(píng)估、拍賣(mài)機(jī)構(gòu)，公開(kāi)拍賣(mài)等方式公開(kāi)處置。

　　竹立家認(rèn)為，現(xiàn)在各單位的司勤人員并沒(méi)有想象中那么龐大，通過(guò)內(nèi)部消化的方式是能夠妥善安置的，不會(huì)給社會(huì)或者單位造成很大的壓力。而在公車(chē)拍賣(mài)方面，在當(dāng)前的新形勢(shì)下，通過(guò)嚴(yán)格遵守拍賣(mài)程序、完善監(jiān)督工作，公開(kāi)透明，都是可以得到妥善解決的。