2019兩會(huì)關(guān)于公務(wù)員薪酬改革的四個(gè)對(duì)策建議(三)

　　衡區(qū)域差異，從全社會(huì)角度考慮公原則。雖然2006年的《公務(wù)員法》就已經(jīng)提出“國家實(shí)行工資調(diào)查制度，定期進(jìn)行公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水的調(diào)查比較，并將結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員工資水的依據(jù)”，但時(shí)至今日工資調(diào)查機(jī)制仍未建立。按照國際慣例和中國的相關(guān)通行做法，公務(wù)員工資應(yīng)該大致與人均收入持。而中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在不同地域、不同行業(yè)之間呈現(xiàn)明顯的差異化特點(diǎn)，也導(dǎo)致了人民收入水的復(fù)雜多樣，所以要更好地完善公務(wù)員工資體系，就需要一套科學(xué)的比較調(diào)查制度提供支持，來衡不同職業(yè)、不同地區(qū)之間的工資差異。

　　完善社會(huì)監(jiān)督，嚴(yán)格實(shí)行官員財(cái)產(chǎn)公示。中央公布了國家的財(cái)產(chǎn)狀況，這為官員財(cái)產(chǎn)公示制度起到了表率作用，但長久以來官員財(cái)產(chǎn)公示制度并沒有起到預(yù)期的預(yù)防腐敗的效果，讓很多貪官鉆了空子。因此在法律和制度之外，應(yīng)該加強(qiáng)社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，使官員的收入和待遇長期暴露在社會(huì)民眾的視線之中。全民化的社會(huì)監(jiān)督體系可以有效監(jiān)督官員財(cái)產(chǎn)公示制度的實(shí)行和落實(shí)，通過國家政策和輿論監(jiān)督的雙重壓力，減少貪污腐敗現(xiàn)象的同時(shí)，壓縮灰色收入的生存空間。

　　強(qiáng)化考核機(jī)制，做到賞罰分明。通過考核機(jī)制，明確公務(wù)員內(nèi)部分工，將公務(wù)員的工作績效與其實(shí)際收入直接掛鉤，將考核結(jié)果與其職務(wù)升遷、選拔去留、獎(jiǎng)懲褒貶等直接聯(lián)系起來，最終決定其薪酬收入。獎(jiǎng)罰分明不但可以提高公務(wù)員自身的積極性，也可以消除公眾因工資結(jié)構(gòu)不同而對(duì)公務(wù)員收入合理性產(chǎn)生的誤解。如此，不但可以改善公眾心目中的公務(wù)員形象，也能讓公務(wù)員更好地發(fā)揮其社會(huì)職能