建議建立合理上調大學學費的機制

“中國在有限的財力下，對教育的投入已經超過4%，有人提出把學前教育納入義務教育，但是我們國家有大量貧困、失業人口需要救濟，有農業、醫療、養老等多領域需要國家財政補助，國家需要用錢的地方太多太多。”孟安明認為，因此國家應該暫緩考慮擴展義務教育的年限，還是維持九年義務教育為好。

在高等教育方面，他指出，大部分高校的學費在每年4000元至6000元之間，低于許多幼兒園一年的學費標準。與此同時，國家對于高等教育的投入已經非常巨大，而隨著物價的上升，大學的辦學成本也在逐年提高，因此他建議國家應該建立合理上調大學學費的機制，根據國家經濟發展狀況，如GDP的增長情況和物價的上漲水每年調漲3%左右。

另一方面，通過助學金和貸款等方式保證困難家庭的大學生一定能夠上大學。此外，他還建議國家制定切實可行的政策鼓勵企業和個人積極支持教育事業，為他們的捐贈適當扣減稅賦。

建議設立河南專項計劃，支持河南建設教育強省、科技強省

河南是人口大省、教育大省，但高等教育和科技創新仍存在水不高、優勢不強的問題。張改建議設立河南專項計劃，從而支持高等教育和科技強省建設。

張改介紹，以河南高等教育和科技創新資源最集中的省會鄭州為例，同為國家中心城市，相比武漢、西安、成都、廣州，鄭州高等教育優質資源十分緊缺，在國家“雙一流”建設之前，僅有一所211高校，占五個省會級國家中心城市211和985高校總和32所的3%，而武漢占比為28%，相差9倍之多。在“雙一流”建設中，鄭州也僅有1所B類一流大學建設高校，優質高等教育資源極度稀缺，在目前已經確定的9個國家中心城市中處于倒數第一的位次。對于河南來說，推進高等教育和科技創新的高水發展尤為現實、尤為緊迫、尤為重要。

張改建議，國家從實際出發，從支持國家中心城市鄭州建設發展和中原崛起的現實出發，以中央財政為主、省級財政配套的方式，或者以河南省級財政為主，設立專項基金，每年為河南專設20-30名計劃。

專設的河南計劃，以高于全國的遴選標準和全國的待遇標準，甚至是2倍于現有待遇的標準，面向海內外進行公開遴選，以此為河南高層次人才隊伍建設和高水科技創新團隊建設提供機會。

建議國家在“雙一流”高校建設政策、經費支持上一視同仁

盧克說，過去五年河南的高等教育與全國一樣，有了很大的發展，許多方面實現了跨越發展。去年鄭州大學、河南大學雙雙進入國家“雙一流”大學建設名單，這是河南省高等教育里程碑式的成就。

河南“雙一流”大學建設需要哪些支持，整個高等教育發展需要哪些支持？盧克提出了四點建議??

首先國家在“雙一流”高校建設政策、經費支持上應一視同仁。“雙一流”建設是國家戰略，建設高校有的是中央部委直屬高校，有的是地方性大學。地方性大學特別是中西部地方高校“雙一流”建設底子薄、條件差，需要更多的支持和幫助。

其次，在政策支持上予以傾斜，比如遴選等。今年遴選河南沒有一個，而許多部屬高校在兩位數以上。這些領軍人才是高校發展的基礎，這樣長期下去會拉大部屬高校和地方大學的差距，使發展更不均衡。建議像設立特崗教師一樣，設立中西部計劃專項，設立等崗位，鼓勵優秀人才到中西部高校工作。

第三，支持革命老區高等教育發展。比如，實施鄂豫皖革命老區振興計劃的同時，要配套實施教育支持計劃，以高等教育的發展來支撐革命老區實現全面小康。

第四，支持中西部建設有的高水大學。建議繼續實施中西部高校綜合實力提升工程、基礎能力建設工程、省部共建、部省合建等工程，在政策及臺建設等方面給予傾斜，以支持中西部建設有的高水大學。