2019年全國兩會關于解決異地高考難關鍵在戶籍改革

　　初，四川省已經確定高考中主科將采用全國統(tǒng)一命題試卷。元宵節(jié)，清華北大又公布了自主招生簡章，準入規(guī)則更寬，歡迎各種偏才怪才。不再“千軍萬馬過獨木橋”，高考依然是眾多學子的“頭等大事”。

　　異地高考政策落實還能怎么改?3月6日，全國政協(xié)委員、中國教育學會會長鐘秉林做客人民網(wǎng)教育頻道時談到了大家最受關注的異地高考、全國卷、網(wǎng)絡教育等熱門話題。他認為，破異地高考難題的“牛鼻子”是戶籍制度改革，而全國卷并不意味著就能帶來絕對的公，網(wǎng)絡教育不會讓傳統(tǒng)校園消亡。他還在全國兩會期間呼吁，增加西部地區(qū)、農村地區(qū)、人口大省孩子上大學的比例，縮短省際高考錄取差異，讓西部農村的孩子有更多上大學的機會。

　　全國政協(xié)委員、中國教育學會會長鐘秉林

　　異地高考如何破題?

　　關鍵在于戶籍制度改革

　　“教育改革已經進入深水區(qū)，剩下的都是‘硬骨頭’。想要進一步推進，需要社會配套改革。”鐘秉林舉了一個大家都比較關心的例子：異地高考。

　　去年全國有28個省市實行了異地高考政策，有54000多名符合條件的學生報名在異地參加高考。今年還要拓展到29個省。鐘秉林預測，今年符合條件的考生會增加到7萬人次，但這個解決方法并不能讓大家都滿意。

　　“如果戶籍制度改革到位了，異地高考問題就解決了。”鐘秉林說：“北京這么嚴格的異地高考參加條件，最后只能考高職。河南的政策好，但大家都不去啊!”

　　異地高考怎么做到讓大家都比較滿意呢?鐘秉林說，這已經超出了教育的解決范圍了。將來如果大城市的戶籍改革一步到位了，務工人員的身份戶籍都解決了，那異地高考的問題也就隨之解決了。“如果你有了北京戶籍，你的孩子理所當然在北京參加高考。”他說，教育改革不僅僅是教育內部的工作，教育領域內部外部協(xié)調配套，改革能夠相互支撐，這就要求進一步加強綜合性改革。

　　全國卷意味著“公”?

錄取仍在各省自主排名

　　為了追求完全的公，有些人提出一張試卷全國統(tǒng)一錄取，越來越多的省份也決定了高考采用全國卷。今年初，我省已經確定高考中主科將采用全國統(tǒng)一命題試卷。然而，這種“理想化”的想法卻被鐘秉林完全否定了。

　　“恢復全國卷是一些省市的選擇，只要能保證質量，就可以去嘗試。”鐘秉林認為，不論全國卷還是地方卷，只要卷子有一定的區(qū)分度，能夠有利于大學對學生進行篩選，就是好試卷。他說，高考試卷要有“科學性”，就需要更加注重考查學生所學基礎知識融會貫通的能力，考查學生分析、解決問題的能力，