2019年全國兩會關于解決異地高考難關鍵在戶籍改革

　　初，四川省已經確定高考中主科將采用全國統一命題試卷。元宵節，清華北大又公布了自主招生簡章，準入規則更寬，歡迎各種偏才怪才。不再“千軍萬馬過獨木橋”，高考依然是眾多學子的“頭等大事”。

　　異地高考政策落實還能怎么改?3月6日，全國政協委員、中國教育學會會長鐘秉林做客人民網教育頻道時談到了大家最受關注的異地高考、全國卷、網絡教育等熱門話題。他認為，破異地高考難題的“牛鼻子”是戶籍制度改革，而全國卷并不意味著就能帶來絕對的公平，網絡教育不會讓傳統校園消亡。他還在全國兩會期間呼吁，增加西部地區、農村地區、人口大省孩子上大學的比例，縮短省際高考錄取差異，讓西部農村的孩子有更多上大學的機會。

　　全國政協委員、中國教育學會會長鐘秉林

　　異地高考如何破題?

　　關鍵在于戶籍制度改革

　　“教育改革已經進入深水區，剩下的都是‘硬骨頭’。想要進一步推進，需要社會配套改革。”鐘秉林舉了一個大家都比較關心的例子：異地高考。

　　去年全國有28個省市實行了異地高考政策，有54000多名符合條件的學生報名在異地參加高考。今年還要拓展到29個省。鐘秉林預測，今年符合條件的考生會增加到7萬人次，但這個解決方法并不能讓大家都滿意。

　　“如果戶籍制度改革到位了，異地高考問題就解決了。”鐘秉林說：“北京這么嚴格的異地高考參加條件，最后只能考高職。河南的政策好，但大家都不去啊!”

　　異地高考怎么做到讓大家都比較滿意呢?鐘秉林說，這已經超出了教育的解決范圍了。將來如果大城市的戶籍改革一步到位了，務工人員的身份戶籍都解決了，那異地高考的問題也就隨之解決了。“如果你有了北京戶籍，你的孩子理所當然在北京參加高考。”他說，教育改革不僅僅是教育內部的工作，教育領域內部外部協調配套，改革能夠相互支撐，這就要求進一步加強綜合性改革。

　　全國卷意味著“公平”?

錄取仍在各省自主排名

　　為了追求完全的公平，有些人提出一張試卷全國統一錄取，越來越多的省份也決定了高考采用全國卷。今年初，我省已經確定高考中主科將采用全國統一命題試卷。然而，這種“理想化”的想法卻被鐘秉林完全否定了。

　　“恢復全國卷是一些省市的選擇，只要能保證質量，就可以去嘗試。”鐘秉林認為，不論全國卷還是地方卷，只要卷子有一定的區分度，能夠有利于大學對學生進行篩選，就是好試卷。他說，高考試卷要有“科學性”，就需要更加注重考查學生所學基礎知識融會貫通的能力，考查學生分析、解決問題的能力，