聚焦高考改革配套方案確保公平性 打破一考定終身

新一輪高考改革的總體方案非常清晰地展現在公眾面前，在確保公性、打破“一考定終身”、多元評價等方面都有重大突破，且具有較強的操作性

　　12月16日和17日，教育部相繼公布了四個關于高考改革的配套性文件，即《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》《關于普通高中學業水考試的實施意見》《關于進一步減少和規范高考加分項目和分值的意見》《關于進一步完善和規范高校自主招生試點工作的意見》，這是對今年9月國務院印發的《關于深化考試招生制度改革的實施意見》(下稱《實施意見》)的細化和操作指南。

　　多位專家表示，這些具體改革方案的出臺，標志著《實施意見》真正落地，也預示著我國高考改革已經全面進入了深水區。新一輪高考改革的總體方案非常清晰地展現在公眾面前，在確保公性、打破“一考定終身”、多元評價等方面都有重大突破，且具有較強的操作性。

　　打破“一考定終身”

　　今年9月印發的《實施意見》，是恢復高考以來，具有劃時代意義的招考改革舉措。它針對當前高考存在的唯分數論、“一考定終身”等弊端提出了“破冰”性的框架方案。

　　此次公布的《關于普通高中學業水考試的實施意見》為高校招生提供了重要依據，力圖改變基礎教育過度應試的取向，促進學生全面發展，是破除現行高考“一考定終身”的有力舉措。多年來，衡量高中學習成果的“會考”游離于高考招生體系之外，未能改變高中教學的高考“單一導向”，難以促進學生全面發展。這一實施意見不僅使高中學業水考試(下稱“學考”)覆蓋高中階段所有學科，還將成績與高考總成績“硬掛鉤”，高校招生將實行統考成績與“學考”成績的“兩依據”。

　　“學考”給了學生更多的自主權。對計入高校招生錄取總成績的學業水考試3個科目，學生可以根據報考高校要求和自己的興趣特長自主選擇，還可以在三年時間內自主安排考查的科目和數量，并且還有第二次考試的機會，以及更換選考科目的機會。

　　從2011年開始，浙江省已開始了類似的探索，在試點高校試行“三位一體”招生模式：統一高考成績僅占錄取依據“半壁江山”，高校面試成績占30%，高中“學考”成績占20%。目前試點高校已從最開始的2所擴大到34所，年招生人數從200多名擴大到3000多名。今年1月，浙江省首次嘗試組織了一次完整的全科“學考”，參加考試學生63萬人次。

　　《關于加強和改進普通高中學生綜合素質評價的意見》的出臺，是落實《實施意見》中高考改革“兩依據一參考”中“參考”這個不可