2019年珠海市征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)政策及農(nóng)民征地賠償補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)文件

橫琴新區(qū)管委會(huì)，各區(qū)政府（管委會(huì)），市府直屬各單位：

《珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法》已經(jīng)八屆47次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)徑向市國土資源局反映。

珠海市人民政府

3月31日

珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償辦法

第一條 為規(guī)范青苗及地上附著物補(bǔ)償，切實(shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》等法律、法規(guī)和政策文件的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 在我市行政區(qū)域內(nèi)征收（征用）土地上青苗及地上附著物補(bǔ)償適用本辦法。

第三條 被征收（征用）土地上的青苗及地上附著物，按本辦法規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償。

除征收（征用）土地上附著物外，本辦法及附件所列各項(xiàng)補(bǔ)償單價(jià)都已包含被征收（征用）土地范圍內(nèi)用于種養(yǎng)的各項(xiàng)生產(chǎn)工具、運(yùn)輸工具和各種可搬動(dòng)的設(shè)備、設(shè)施、備用物料等的搬遷費(fèi)用（詳見附件1：珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償分類細(xì)目與附件2：珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償分類明細(xì)表）。

第四條 以下情形的征收（征用）補(bǔ)償采用個(gè)案評(píng)估確定：

（一）地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)的永久性建筑物的征收補(bǔ)償，且未安排土地用于被征收人新建房屋的。

（二）有合法手續(xù)的專業(yè)養(yǎng)殖場青苗及地上附著物征收補(bǔ)償。

（三）生態(tài)種養(yǎng)的有機(jī)農(nóng)場、綠色基地。

（四）取得合法經(jīng)營手續(xù)的旅游、休閑、生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)綜合體。

（五）本補(bǔ)償辦法及附件中未列舉的其他補(bǔ)償項(xiàng)目。

第五條 設(shè)立珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償評(píng)估機(jī)構(gòu)庫，擇優(yōu)選擇綜合實(shí)力強(qiáng)、社會(huì)信譽(yù)好、能提供持續(xù)服務(wù)的評(píng)估公司入庫作為備選評(píng)估機(jī)構(gòu)。

征收項(xiàng)目需要個(gè)案評(píng)估的，由征地實(shí)施單位與被征收人協(xié)商或者通過公開抽簽或搖號(hào)方式從評(píng)估機(jī)構(gòu)庫中確定評(píng)估機(jī)構(gòu)，并對(duì)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行備案管理（詳見附件3：珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物個(gè)案評(píng)估流程）。

第六條 征地公告（預(yù)公告）發(fā)布的同時(shí)，項(xiàng)目用地單位應(yīng)委托公證部門對(duì)征地范圍內(nèi)的現(xiàn)狀進(jìn)行證據(jù)保全公證。

征地公告（預(yù)公告）發(fā)布后，任何單位和個(gè)人不得在被征收（征用）土地上再進(jìn)行種植、養(yǎng)殖和新建建筑物、構(gòu)筑物。

第七條 集體土地地上附著物中有合法產(chǎn)權(quán)的永久性建筑物，在規(guī)劃許可的條件下可就調(diào)整與原用地面積相等的土地，用于被征收人新建安置住房，并按本辦法及附件中所列的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償。未安排土地用于被征收人新建房屋的，按上述第四條第一項(xiàng)規(guī)定確定補(bǔ)償。

無合法產(chǎn)權(quán)的房屋不予補(bǔ)償。

第八條 成片種植并間種多種果樹或其它樹木的，只能以種植最多的一種植物作為青苗補(bǔ)償?shù)钠贩N，不以品種分類作重復(fù)計(jì)補(bǔ)。

第九條 成片種植的果樹或綠化喬木按合理種植密度確定每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)，超出每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)的部分不予補(bǔ)償，達(dá)不到每畝最高補(bǔ)償棵數(shù)的以每畝實(shí)際棵數(shù)結(jié)合相應(yīng)檔次予以補(bǔ)償。

成片合理種植的果樹補(bǔ)償需用到冠幅作為補(bǔ)償依據(jù)的，應(yīng)由征收方和被征收方現(xiàn)場抽樣選取10%（雙方各5%，雙方至少各5棵）的果樹進(jìn)行冠幅測量，以均冠幅作為補(bǔ)償依據(jù)。

青苗補(bǔ)償面積應(yīng)扣除用于成片種植管理而搭建的建筑物和附著物的面積。

第十條 有下列情形的，被征收（征用）的青苗及地上附著物不予補(bǔ)償：

（一）在發(fā)布征地公告（預(yù)公告）之日起新增的農(nóng)作物、放養(yǎng)物、魚塘、建筑物和構(gòu)筑物。

（二）采取反復(fù)移植方式申報(bào)的青苗數(shù)目。

（三）已枯死的各類種植物。

（四）登記的青苗及地上附著物核實(shí)時(shí)已減少的部分。

（五）種植物超過正常標(biāo)準(zhǔn)種植密度的部分。

（六）經(jīng)主管執(zhí)法部門認(rèn)定為違法的地上附著物。

（七）有關(guān)法律、法規(guī)和政策文件規(guī)定不予補(bǔ)償?shù)那樾巍?/p>

第十一條 在我市預(yù)征統(tǒng)征范圍內(nèi)的土地，已支付預(yù)征補(bǔ)償?shù)聂~塘開發(fā)費(fèi)款項(xiàng)的應(yīng)予扣除。

第十二條 政府已統(tǒng)征和預(yù)征地、圍墾地范圍內(nèi)的清場補(bǔ)償，參照本辦法執(zhí)行。

第十三條 征收（征用）土地青苗及地上附著物中涉及殘值處理的，由項(xiàng)目征收（征用）實(shí)施主體結(jié)合項(xiàng)目情況，在項(xiàng)目征收（征用）補(bǔ)償方案中具體明確。

第十四條 本辦法由珠海市國土資源局負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本辦法自5月1日起實(shí)施，有效期至2018年4月30日，原《珠海市征收（征用）土地青苗及附著物補(bǔ)償辦法》（珠府[2010]6號(hào)）同時(shí)廢止。

本辦法發(fā)布之日前，已經(jīng)市政府批準(zhǔn)的征收（征用）土地補(bǔ)償方案或已按規(guī)定發(fā)布的用地（清場）公告中明確的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，仍按原補(bǔ)償方案執(zhí)行。

附件：1.珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償分類細(xì)目

2.珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物補(bǔ)償分類明細(xì)表

3.珠海市征收（征用）土地青苗及地上附著物個(gè)案評(píng)估流程