2019年司法考試制度改革內容變化

司法考試制度改革內容變化

　　根據現行的《國家司法考試實施辦法》，國家司法考試的定義是“國家統一組織的從事特定法律職業的資格考試”。所謂的“特定法律職業”，實施辦法對此明確為法官、檢察官、律師和公證員。

　　從“國家統一組織的從事特定法律職業的資格考試”到“國家統一法律職業資格考試制度”，看似相近的表述其實大有不同。這意味著，今后想在上述四種職業之外的法律相關領域工作，也要先過“司考關”才行。

　　所以，哪些職業有可能“中獎”呢?《意見》也給了我們提示：“將部分涉及對公民、法人權利義務的保護和克減、具有準司法性質的法律從業人員納入法律職業資格考試的范圍”。

　　事實上，早在十八屆三中全會《關于全面深化改革若干重大問題的決定》里，就已經隱藏著司考改革的“線索”：“建立符合職業特點的司法人員管理制度，健全法官、檢察官、人民警察統一招錄、有序交流、逐級遴選機制”;十八屆四中全會通過的《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》更明確指出，要推進法治專門隊伍正規化、專業化、職業化，完善法律職業準入制度，健全國家統一法律職業資格考試制度。可見，通過提高整體法律從業人員的專業水平，帶動全社會法治程度的提升，是這次司法考試作出重大調整的原因所在。

　　按照目前全國法院、檢察院系統正在進行的員額制改革，法官、檢察官與司法輔助人員、司法行政人員將實行分類管理。從現行的國家司法考試定義來看，司法輔助人員和司法行政人員并不是法官、檢察官，自然也無須參加司法考試。

　　而如果按照調整后的考試范圍，司法輔助人員、司法行政乃至人民警察，這些職業與公民、法人的權利義務均密切相關，將有望被納入司法考試范圍;同時，在公檢法系統外從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決的職業，以及在社會組織中從事法律服務相關的職業，今后也都有可能需要司法考試的“準入門檻”。

　　分析了這么多，最后問題來了：究竟什么樣的人最有希望通過這個被譽為“天下第一難”的考試呢?《意見》里也給出了答案，那就是：“要政治過硬、業務過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的要求，選拔法律職業人才�！庇兄居诖说男』锇閭�，請自覺向這個標準看齊哦!

　　司法考試改革后自考本科可以參加司法考試嗎?

　　答：根據辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》�！兑庖姟访鞔_了法律職業的范圍和取得法律職業資格的條件。在司法考試制度確定的法官、檢察官、律師和公證員四類法律職業人員基礎上，《意見》將部分涉及對公民、法人權利義務的保護和克減、具有準司法性質的法律從業人員納入法律職業資格考試的范圍�！兑庖姟愤�分別從政治、專業學歷條件和取得法律職業資格等三個方面，明確了法律職業的準入條件。

　　由于官方未公布全文，參考如下：

　�、倮先死限k法、新人新辦法;

　　②擔任法官、檢察官、律師、公證員、法律顧問、仲裁員(法律類)及政府部門中從事行政處罰決定審核、行政復議、行政裁決的人員，應當取得國家統一法律職業資格。國家鼓勵從事法律法規起草的立法工作者、其他行政執法人員、法學教育研究工作者等，參加國家統一法律職業資格考試，取得職業資格;

　�、劬邆淙�日制普通高等學校法學類本科學歷并獲得學士及以上學位，或者全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷并獲得法律碩士、法學碩士及以上學位或獲得其他相應學位從事法律工作三年以上;

　�、芊�律職業準入三條件：政治+專業學歷+法律職業資格;

　�、輳U司考，統一法律職業資格考試，任前培訓。

　�、蘼殬I資格可被暫停和吊銷。

　　根據以上《意見》的指示和詳解，司法考試改革后自考本科將很可能不具有考試資格。

　　司法考試改革報名條件

　　6月8日，主持召開中央全面深化改革領導小組第十三次會議通過《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》。12月20日：辦公廳、國務院辦公廳印發《關于完善國家統一法律職業資格制度的意見》，根據該文件，對關鍵問題說明如下：

　　一、關于改革實施時間

　　該文件上說，所有改革完成時間是2017年底。也就是說，這個改革最早是在2017年實施，最晚是在2018年實施。對于許多人而言，是最后一次考試機會了。

　　二、非法本、非全日制、雙學位學生如何獲得“法律職業資格考試”報名資格

　　文件原文：2、具備全日制普通高等學校法學類本科學歷并獲得學士及以上學位，或者全日制普通高等學校非法學類本科及以上學歷并獲得法律碩士、法學碩士及以上學位或獲得其他相應學位從事法律工作三年以上;

　　以上是文件原文，根據文件原文，以下事項明確：

　　第一，如果用法學類學歷，必須是全日制法學本科學歷。如果一個人，本科非全日制，又考取了法學類碩士學歷(全日制)，是不符合“學歷條件”要求的。

　　第二，如果一個人本科是非全日制，那么必須考取非法學類研究生學歷(全日制)，才符合學歷方面的條件。

　　(“學歷”法學類只認全日制本科。非法學類“學歷“認全日制本科、全日制碩士。)

　　第三，雙學位同學福音。如果一位同學，本科是全日制非法學類專業，則已經滿足了學歷要求，同時輔修了第二學位是“法學學位”，符合條件。

　　司法考試溫馨提示：

　　如果是非全日制本科生(不管專業是否為法學類)，只能有兩條途徑滿足學歷要求：

　　第一，考取全日制非法學類研究生學歷(考全日制法律類研究生不符合條件)。

　　第二，或者重新參加高考，考全日制本科學歷。

　　具體報名條件解讀如下：(僅屬于解讀，具體規定還需等正式文件頒布)

　　1.全日制法學類(含馬克思主義理論、政治學、民族學、社會學、公安等)本科學歷+(學士、碩士、博士學位)

　　2.全日制非法學類本科學歷或研究生學歷+(法學類碩士學位、博士學位;即使是在職法律碩士、法學碩士也沒問題，只要有法學類學位就可以了。)

　　3.全日制非法學類本科學歷或研究生學歷+(三年法律工作經驗)

　　4.本科非全日制，只能考取全日制非法學類研究生學歷(或重新高考)，然后重復第2、3條。

　　5.雙學位。全日制本科非法本，輔修第二學位法學，可以直接報名。

　　6.依照慣例，大四上學期9月可以考試。在讀研究生可以考試。