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    2025年兩會新常態的匯報(三)

    更新:2023-09-20 06:49:15 高考升學網
    經濟指標如儲蓄、投資、物價、就業、財政收支(包括赤字)、國際收支、人民幣匯率、貨幣供給、利率等等,均呈現新的性狀。導致結構性減速的因素主要有:資源配置效率下降、要素供給效率下降、創新能力滯后以及資源環境約束增強。這些都是決定經濟發展的實體因素。

      新常態帶來了新挑戰。它不僅暴露出國民經濟中長期被掩蓋的深層次矛盾,而且引發出一系列新的矛盾。一是經濟增長陷入“投資/增長/過!便U。我們的增長高度依賴投資,而投資又正是造成產能過剩的淵藪。新常態下經濟穩增長的關鍵,是要以改革的精神來完善投資機制,處理好投什么、如何投和誰來投的問題。二是杠桿率飆升。杠桿率上升是具有全局性、系統性影響的金融風險。中國地方債務存在償付能力短絀和流動性不足兩大難題。應對債務問題,短期目標主要是防止債務形勢惡化,長期目標則是建立合理、可持續的地方政府融資機制。三是城鎮化轉型。在新常態下推進城鎮化,必須改變立足于“城里人”來規劃城鎮化的偏頗,必須扭轉“開發區化”的傾向,必須克服“失去市場”的弊端,必須確立提高土地利用效率的基本立場,必須高度重視產業積聚、人力資本積累、知識外溢等對長期可持續發展更為重要的供給面因素的耦合,必須以城鄉一體化為主要目標。四是房地產市場形勢逆轉。此次房地產市場下滑的觸發因素不是來自政策面,而是來自城鎮住房市場內在供求格局的深刻變化。短期對策,應致力于清理多如牛毛的房地產規制,擇其不當者和自相矛盾者而棄之,還市場以本來面目;長期對策應加快進行房地產市場的“頂層設計”,特別解決好居民“居者有其屋”戰略中的租售比問題、住房與土地關系問題、房地產市場與城鎮化關系問題、房地產市場開發主體問題、政府在房地產市場中的地位和作用問題、房地產金融體系問題、支持和規范房地產市場發展的財稅政策問題等等。五是金融亂象叢生。我國貨幣量增而利率價升的情況同時出現,實屬亂象。治理金融亂象必須進行體制機制改革,主要目標有三,一是改革現行外匯儲備管理制度;二是改革多部門分業監管模式;三是擯棄繁復且多已過時的“政策約束”。

     新常態孕育著革命性轉變,意味著中國經濟的“浴火重生”。經歷了這個階段,中國經濟將從根本上改變傳統的經濟發展方式,最終擺脫對投資和出口的依賴,最大限度地擠去GDP中長期存在的水分。經歷了這個階段,我們將真正實現創新驅動,走上追求質量、效益、生態文明和可持續發展的道路,實現經濟增長中的

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