1月23日，在2018年全國(guó)教育工作會(huì)議，教育部部長(zhǎng)陳寶生指出，要全面振興鄉(xiāng)村教育，要抓均衡、夯基礎(chǔ)、補(bǔ)短板，持續(xù)推進(jìn)全面改薄工作，重點(diǎn)督查“20項(xiàng)底線(xiàn)”要求和五年規(guī)劃任務(wù)完成情況，確保今年底校舍建設(shè)和設(shè)施設(shè)備采購(gòu)任務(wù)“過(guò)九成”，基本消除66人以上超大班額。會(huì)議再一次把社會(huì)的關(guān)注點(diǎn)引向了大班額問(wèn)題。

大班額問(wèn)題成地方兩會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)

未來(lái)網(wǎng)記者注意到，在日召開(kāi)的地方兩會(huì)中，也多有人大代表、政協(xié)委員提及消除大班額問(wèn)題，并積極建言獻(xiàn)策。

日前，河南省人大代表、鄧州市新苗幼兒園園長(zhǎng)劉懷娥就大班額和學(xué)前教育問(wèn)題提交建議。針對(duì)教室內(nèi)擁擠、師資不足、學(xué)前教育教師學(xué)歷待提高等問(wèn)題，劉懷娥建議，政府往教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上傾斜，建立規(guī)范化的學(xué)校、標(biāo)準(zhǔn)班額班級(jí)，加大師資配置、解決基層教師缺編問(wèn)題，解決大班額問(wèn)題。另外，針對(duì)對(duì)于目前學(xué)前教育存在的從業(yè)者學(xué)歷不高等問(wèn)題，劉懷娥建議政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式，對(duì)民辦幼兒園教師進(jìn)行補(bǔ)貼。

在安徽兩會(huì)上，安徽省省長(zhǎng)李國(guó)英在政府工作報(bào)告中提出，未來(lái)5年，安徽將加快普及高中階段教育，消除義務(wù)教育階段大班額。安徽省政協(xié)委員、省教育廳廳長(zhǎng)李和針對(duì)社會(huì)各界關(guān)心的高中教育話(huà)題，也給予回應(yīng)稱(chēng)，消除義務(wù)教育階段66人以上超大班額的問(wèn)題是在辦好公優(yōu)質(zhì)教育中必須要解決的問(wèn)題，“根據(jù)時(shí)間表，將在今年全部消除”。

網(wǎng)上檢索“大班額”可見(jiàn)全國(guó)各地都在力圖解決大班額問(wèn)題。

精準(zhǔn)施策 多地正在加快新建中小學(xué)校

來(lái)，有很多地方在加快新建中小學(xué)，遏制“擇校熱”，力圖解決大班額問(wèn)題。

在1月19日召開(kāi)的2018年鄭州市教育工作會(huì)議上，鄭州市教育局局長(zhǎng)李陶然說(shuō)，接下來(lái)的一年，鄭州教育將對(duì)大家關(guān)心的中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)重、部分學(xué)校“大班額”等問(wèn)題精準(zhǔn)施策，逐步改善。李陶然表示，鄭州市區(qū)新建改擴(kuò)建30所中小學(xué)，投入使用20所中小學(xué)的目標(biāo)任務(wù)分別超額完成6所和8所；市區(qū)高中階段學(xué)校外遷、局屬學(xué)校基本建設(shè)等有28個(gè)項(xiàng)目不同程度推進(jìn)，并列入未來(lái)3年市本級(jí)投資計(jì)劃，擬投資總額超54億元。

2017年11月，山東省財(cái)政廳聯(lián)合省教育廳出臺(tái)多項(xiàng)舉措，從加大各級(jí)財(cái)政投入力度，采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）融資建設(shè)模式，盤(pán)活閑置校舍，加強(qiáng)師資交流等方面，保障各地解決大班額問(wèn)題。

同年，天津市也出臺(tái)方案，對(duì)存在大班額的區(qū)要按照國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，新建和改擴(kuò)建校園校舍，限制班額超標(biāo)學(xué)校招生人數(shù)，合理分流學(xué)生。

解決大班額問(wèn)題初見(jiàn)成效 消除大班額仍需努力

其實(shí)，大班額由來(lái)已久，它是伴隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快而出現(xiàn)的。城鎮(zhèn)化帶來(lái)大量流動(dòng)人口涌入城區(qū)，城區(qū)學(xué)校每個(gè)班的人數(shù)劇增，超出額定人數(shù)的班變成“大班額”。

“大班額”的出現(xiàn)一方面導(dǎo)致學(xué)校校舍、師資及相應(yīng)的配套設(shè)施滿(mǎn)足不了教學(xué)要求，師生之間的交流機(jī)會(huì)也相對(duì)減少；另一方面，名校班額過(guò)大，造成薄弱學(xué)校特別是農(nóng)村學(xué)校生源減少。不少農(nóng)村教師紛紛想辦法往城市學(xué)校轉(zhuǎn),由此由造成農(nóng)村教師隊(duì)伍的不穩(wěn)定，農(nóng)村教育質(zhì)量下降，形成惡性循環(huán)，加速教育的不均衡。

也正因如此，這些年來(lái)解決大班額問(wèn)題一直是教育工作的一項(xiàng)重點(diǎn)。

2012年，學(xué)校班額符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，消除“大班額”被寫(xiě)進(jìn)國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》。

，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化改革發(fā)展的若干意見(jiàn)》提出，建立以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女入學(xué)政策；鼓勵(lì)父母取得居住證的適齡兒童隨父母在工作地就入學(xué)；到2018年基本消除66人以上超大班額，到2020年基本消除56人以上大班額等。

據(jù)2017年11月，國(guó)家教育督導(dǎo)檢查組對(duì)重慶市申報(bào)的9個(gè)義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（區(qū)）的督導(dǎo)檢查結(jié)果顯示，重慶市對(duì)9個(gè)縣公眾滿(mǎn)意度調(diào)查結(jié)果均在85%以上，基本符合要求，但9個(gè)縣也仍存在學(xué)校規(guī)模較大、班額較大、學(xué)校校園占地面積不足、校舍建筑面積不足、體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地不足或不規(guī)范等問(wèn)題。在此前的9月，國(guó)家教育督導(dǎo)檢查組還對(duì)甘肅省15個(gè)縣（市、區(qū)）義務(wù)教育均衡發(fā)展進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，檢查反饋意見(jiàn)也指出，部分受檢縣依然存在城區(qū)教育資源緊張、義務(wù)教育學(xué)校校額、班額偏大的問(wèn)題，其中天水市秦州區(qū)等8個(gè)縣（區(qū)）大班額問(wèn)題較為嚴(yán)重。

2018年要實(shí)現(xiàn)基本消除66人以上超大班額，還需要全國(guó)上下進(jìn)一步的努力。