山東投千億元兩年內解決城鎮中小學大班額

“全省16個市計劃拿出88處黨政機關院落、國有企事業單位閑置土地以及經濟開發區的土地，支持中小學校的新建和改建，涉及土地面積5561.87畝，規劃建設小學55所、初中14所、高中8所、九年一貫制學校7所……”在日前舉行的山東省政府例行新聞發布會上，省政府新聞發言人對本省學校建設數據如數家珍。這些數字的背后，都是山東下決心兩年內解決城鎮中小學“大班額”問題而拿出的一項項具體措施。

　　時間回到去年9月。山東省政府辦公廳發出通知，明確要求“用2年時間解決‘大班額’問題”。在當月20日召開的全省解決“大班額”問題電視電話會議上，山東省委常委、常務副省長孫偉介紹，全省普通中小學“大班額”超過40%。其中，城鎮小學“大班額”“超大班額”分別占城鎮小學總班數的48.64%和11.08%，城鎮初中“大班額”“超大班額”分別占城鎮初中總班數的45.88%和9.83%，城鎮普通高中“大班額”“超大班額”分別占城鎮普通高中總班數的75.25%和9.82%。

　　“普通中小學‘大班額’問題相當普遍，非常突出，已經到了非解決不可的地步。”孫偉強調。為了解決這一問題，山東要求各地方政府切實負起主體責任，抓住“人、地、錢”等關鍵環節，特事特辦，綜合施策，2017年底前徹底解決大班額問題。隨后，山東緊鑼密鼓編制解決“大班額”問題專項規劃及實施方案，決定到2017年底總投入1220.17億元，建設中小學2963所，新增253.766萬個學位。

　　在師資方面，山東創新教師補充機制，足額均衡配置師資，兩年將有空編的中小學教師補充到位。同時，在事業單位編制總量內，利用精簡壓縮和事業單位改革等方式收回的編制，建立中小學教師臨時周轉編制專戶，對滿編超編的中小學確需補充專任教師的，使用臨時專戶編制予以補充。

　　在學校建設用地方面，山東將新增挖潛的用地指標優先用于解決大班額問題。同時，支持通過梯次補位辦學、盤活閑置廢棄教育用地、城鎮低效利用土地等，優先用于學校建設。政府還可收購或長期租用居住區中長期滯銷且符合條件的商業用房、寫字樓，協調改造為學校用房。

　　在建設資金方面，山東加大財政金融投入力度，省財政安排20億元以上以獎代補資金，并運作協調相關銀行增加大額長期信貸資金和政策性貸款規模。截至底，山東各地解決大班額問題已經累計完成投資159.65億元，完成總規劃任務的13.08%。

　　據悉，下一步，山東省政府還將切實強化各級政府主體責任，將解決“大班額”問題等納入對各地科學發展綜合考核，并向社會公開督查報告，對工作不力的進行問責，確保2017年底解決“大班額”問題