今天上午，首張加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照發(fā)出。這標(biāo)志著北京市正式開始全面實(shí)施“三證合一、一照一碼”登記制度改革。記者了解到，新政策實(shí)施后，企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照所需的時間最少將縮短70%左右。

　　這張新版營業(yè)執(zhí)照，“營業(yè)執(zhí)照”字樣下方為“統(tǒng)一社會信用代碼”，改變了原來的“注冊號”，數(shù)字編碼也由15位增加到18位，其余沒有變化。

　　10月1日起全國推行“三證合一、一照一碼”登記制度改革。

　　本市將統(tǒng)計登記也納入合辦范圍，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)在市場準(zhǔn)入環(huán)節(jié)工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、地稅、統(tǒng)計“五證合一”辦理。

　　市工商局表示，“一照一碼”登記制度改革實(shí)施后設(shè)立過渡期。在過渡期內(nèi)未換發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼營業(yè)執(zhí)照的，原營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、統(tǒng)計登記證仍然有效，可繼續(xù)使用，過渡期結(jié)束后一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的營業(yè)執(zhí)照不再有效。

　　【相關(guān)解讀】

　　問：什么是“五證合一、一照一碼”登記制度改革?

　　答：“五證合一、一照一碼”即根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，建立統(tǒng)一登記流程、統(tǒng)一編碼和賦碼規(guī)則等，通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將由市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人力社保、統(tǒng)計五個部門分別核發(fā)不同證照，改為由市場監(jiān)督管理部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，不再發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證和統(tǒng)計登記證。

　　問：什么是統(tǒng)一社會信用代碼?

　　答：統(tǒng)一社會信用代碼(以下簡稱“統(tǒng)一代碼”)是每一個法人和其他組織在全國范圍內(nèi)唯一的、終身不變的法定身份識別碼，具有以下特征：

　　唯一性：一個主體只能有一個統(tǒng)一代碼。

　　兼容性：最大程度地兼容現(xiàn)有各類機(jī)構(gòu)代碼。

　　穩(wěn)定性：統(tǒng)一代碼一經(jīng)賦予，在其主體存續(xù)期間，主體信息即使發(fā)生任何變化，統(tǒng)一代碼均保持不變。

　　全覆蓋性：新設(shè)立的法人和其他組織，在注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一代碼;已設(shè)立的法人和其他組織，通過適當(dāng)方式換發(fā)統(tǒng)一代碼。

　　問：統(tǒng)一代碼的編碼規(guī)則是什么?

　　答：統(tǒng)一代碼由18位數(shù)碼組成，分別代表五個部分：第一部分(第1位)為登記管理部門代碼，9表示市場監(jiān)管部門;第二部分(第2位)為機(jī)構(gòu)類別代碼，1表示企業(yè)、2表示個體工商戶、3表示農(nóng)民專業(yè)合作社;第三部分(第3?8位)為登記管理機(jī)關(guān)行政區(qū)劃碼;第四部分(第9?17位)為全國組織機(jī)構(gòu)代碼;第五部分(第18位)為校驗(yàn)碼。

　　問：這項改革給企業(yè)帶來哪些便利?

　　答：節(jié)省時間。企業(yè)無需單獨(dú)再辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證，只需辦理“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照即可，減少企業(yè)往返各部門申辦證照的手續(xù)，節(jié)省大量的時間和精力。

　　節(jié)約費(fèi)用。原來登記要準(zhǔn)備多份重復(fù)資料，現(xiàn)在只需準(zhǔn)備一套登記資料，為企業(yè)節(jié)約成本。

　　辦事方便。企業(yè)到相關(guān)部門辦事只帶“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照即可，不需再帶一摞證照，更加簡單便利。

　　問：“五證合一、一照一碼”登記制度的實(shí)施范圍?

　　答：寧波市范圍內(nèi)登記的有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司制企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個人獨(dú)資企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及上述市場主體的分支機(jī)構(gòu)、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)、外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(以下統(tǒng)稱“企業(yè)”)實(shí)行“五證合一、一照一碼”登記制度。

　　目前，個體工商戶不納入“五證合一、一照一碼”登記制度改革范圍。

　　問：“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照效力如何?

　　答：“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照好比企業(yè)的“身份證”，企業(yè)憑“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照可以在政府機(jī)關(guān)、金融、保險機(jī)構(gòu)等部門證明其主體身份，辦理刻章、納稅、房屋及車輛登記、銀行開戶、繳納社保費(fèi)等事務(wù)，相關(guān)部門都予以認(rèn)可，并且在全國通用。

　　問：什么時候開始換領(lǐng)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照?

　　答：10月1日起，申請設(shè)立的新企業(yè)，符合登記條件的即核發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照;此前設(shè)立的企業(yè)，若登記事項發(fā)生變化，在申請辦理變更登記時，由市場監(jiān)管部門統(tǒng)一收繳其原核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證，核發(fā)加載嵌入原9位組織機(jī)構(gòu)代碼的“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照(未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證的，按編碼規(guī)則賦碼)。

　　企業(yè)若只辦理營業(yè)執(zhí)照，沒有辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證的，應(yīng)提交未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證的聲明，并對真實(shí)性負(fù)責(zé)。上述證照遺失的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)菆舐暶髯鲝U，并提交刊登遺失公告的報紙報樣原件。

　　若營業(yè)執(zhí)照登記事項未發(fā)生變化，企業(yè)也可單獨(dú)申請換發(fā)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照。

　　問：辦理“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照要收費(fèi)嗎?

　　答：企業(yè)申請辦理“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照(含設(shè)立登記、變更登記、換照)，均暫不收取費(fèi)用。

　　問：改革后，原有的“五證”還能使用嗎?什么時候作廢?

　　答：10月1日至2017年12月31日，為新舊證照轉(zhuǎn)換的過渡期。

　　過渡期內(nèi)，原核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證繼續(xù)有效。2018年1月1日起，一律使用加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的證照不再有效。

　　問：換領(lǐng)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照后，能否出具企業(yè)注冊號、組織機(jī)構(gòu)代碼、納稅人識別號更改為統(tǒng)一代碼的證明?

　　答：營業(yè)執(zhí)照換發(fā)后，企業(yè)如有需要，

　　可以向企業(yè)登記機(jī)關(guān)申請出具企業(yè)注冊號變更至統(tǒng)一社會信用代碼的證明文件。

　　問：改革后，企業(yè)申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照和改革前有何不同?

　　答：改革后，企業(yè)申辦“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照時需要提交的材料中增加了“生產(chǎn)經(jīng)營地”、“核算方式”、“財務(wù)負(fù)責(zé)人”和“聯(lián)絡(luò)員”等信息。原稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、人力社保、統(tǒng)計部門辦證需要的其他材料不再需要提交。

　　問：什么是聯(lián)絡(luò)員?有何具體要求?

　　答：聯(lián)絡(luò)員是負(fù)責(zé)本企業(yè)與登記機(jī)關(guān)的聯(lián)系溝通，以及以本人個人信息登錄企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)依法向社會公示本企業(yè)有關(guān)信息等事項的具體經(jīng)辦人。聯(lián)絡(luò)員應(yīng)了解登記相關(guān)法規(guī)和企業(yè)信息公示有關(guān)規(guī)定，熟悉操作企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

　　企業(yè)設(shè)立登記時，應(yīng)當(dāng)填寫聯(lián)絡(luò)員信息表。聯(lián)絡(luò)員發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門申請辦理備案。

　　問：申請或者換領(lǐng)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照需要的材料清單及表格到哪里領(lǐng)取?

　　答：企業(yè)登記啟用新的提交材料規(guī)范和申請表格文書，企業(yè)可以登錄寧波市市場監(jiān)督管理局(www.nbaic.gov.cn)查閱、下載申請或者換領(lǐng)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的登記指南和相關(guān)表格文書，也可以就到企業(yè)登記機(jī)關(guān)注冊大廳領(lǐng)取。

　　問：改革后，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢企業(yè)信息，是使用注冊號查詢還是使用統(tǒng)一代碼查詢?

　　答：改革后，登錄寧波市市場監(jiān)督管理局(www.nbaic.gov.cn)查詢企業(yè)信息，已申領(lǐng)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、獲取統(tǒng)一代碼的，使用統(tǒng)一代碼進(jìn)行查詢;尚未換領(lǐng)“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照、沒有統(tǒng)一代碼的，使用注冊號進(jìn)行查詢。

　　問：改革后，對納稅人識別號有何影響?登錄寧波市國(地)稅務(wù)局網(wǎng)站進(jìn)行申報用哪個號碼?

　　答：登錄寧波市地方稅務(wù)局網(wǎng)站(www.nbcs.gov.cn)或?qū)幉ㄊ袊�家稅�?wù)局網(wǎng)站(www.nb-n-tax.gov.cn)進(jìn)行申報，10月1日后新設(shè)立的企業(yè)納稅人，統(tǒng)一代碼即是納稅人識別號，可用于辦理涉稅業(yè)務(wù);10月1日前設(shè)立的納稅人，暫使用原納稅人識別號辦理涉稅事項。

　　問：什么情況下企業(yè)需要向稅務(wù)部門辦理“清稅證明”?

　　答：一是企業(yè)住所變更涉及跨省市、區(qū)縣遷移的;二是企業(yè)申請注銷登記的。以上兩種情況企業(yè)需要先到稅務(wù)部門辦理清稅手續(xù)，取得“清稅證明”后再到市場監(jiān)管部門申請辦理變更或注銷登記。