2019年全國政府工作報告,全國政府工作報告全文精神解讀(十)

敷衍了事；民主協商，不強求一致；務實協商，不流于形式。要堅持體諒包容、求同存異，對于各種意見和建議，只要是基于擁護、致力實現中華民族偉大復興中國夢的共同政治基礎，無論是贊成的還是反對的、無論是多數人提出的還是少數人主張的，都應該允許反映和表達，都應該得到尊重和包容。要堅持商以求同、協以成事，正確把握人民政協一致性和多樣性的關系，切實加強協商互動和討論溝通，促進不同觀點交流交融，逐步增進了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚上的最大共識。[16:05]

（四）努力提高政協協商民主實效。提高政協協商民主實效，科學選題是前提，調查研究是基礎，互動交流是關鍵，成果轉化是重點。要堅持問題導向，廣泛征求黨政部門、黨派團體和政協委員等各方面意見，圍繞黨政關注和群眾關切選好調研議政題目，既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協商，也靈活運用雙周協商座談會等平臺對切口小、專業性強的具體問題進行深入協商，做到協商議題和協商形式相匹配、視察調研和協商議政相銜接。要提高調查研究能力和水平，加強和黨政部門、黨派團體、地方政協、專家學者等的聯合調研，花更大氣力深入了解實際，花更多時間強化研究論證，識民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，把握事物規律，力求使調研靠事實和數據說話，使對策建議更加符合實情、反映民意、有助決策。要豐富協商形式，精心組織互動交流，通過發言、討論、提問、解答，不斷把協商引向深入。要完善協商成果采納和反饋機制，通過專題報告、政協信息、新聞報道、大會發言等多種途徑推動協商成果轉化，對重要成果落實情況開展跟蹤調研和民主監督，提高協商成效。[16:06]

（五）進一步加強政協協商民主制度和機制建設。要根據《關于加強協商民主建設的意見》，制定全國政協配套實施辦法，進一步明確政協協商內容、協商形式、協商程序、成果運用以及加強與黨政工作銜接等，推動政協協商民主更加規范有序地開展。著眼構建結構合理、層次清晰、科學規范的人民政協制度體系，研究制定規范政治協商、民主監督、參政議政的相關意見，制定全國政協委員履職工作規則，修訂政協專門委員會通則，健全提案辦理協商、視察調研、大會發言、反映社情民意信息等規章制度，全面推進政協制度建設和機制創新，不斷提高工作科學化水平。要增強制度觀念和規則意識，強化制度落實情況督促檢查，健全委員履職評價機制