2019年全國政府工作報告,全國政府工作報告全文精神解讀(十)

敷衍了事；民主協(xié)商，不強求一致；務(wù)實協(xié)商，不流于形式。要堅持體諒包容、求同存異，對于各種意見和建議，只要是基于擁護、致力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的共同政治基礎(chǔ)，無論是贊成的還是反對的、無論是多數(shù)人提出的還是少數(shù)人主張的，都應(yīng)該允許反映和表達，都應(yīng)該得到尊重和包容。要堅持商以求同、協(xié)以成事，正確把握人民政協(xié)一致性和多樣性的關(guān)系，切實加強協(xié)商互動和討論溝通，促進不同觀點交流交融，逐步增進了解、加深理解、消除誤解、取得諒解，努力凝聚上的最大共識。[16:05]

（四）努力提高政協(xié)協(xié)商民主實效。提高政協(xié)協(xié)商民主實效，科學選題是前提，調(diào)查研究是基礎(chǔ)，互動交流是關(guān)鍵，成果轉(zhuǎn)化是重點。要堅持問題導(dǎo)向，廣泛征求黨政部門、黨派團體和政協(xié)委員等各方面意見，圍繞黨政關(guān)注和群眾關(guān)切選好調(diào)研議政題目，既通過常委會議等形式對綜合性、全局性、前瞻性問題開展廣泛協(xié)商，也靈活運用雙周協(xié)商座談會等臺對切口小、專業(yè)性強的具體問題進行深入?yún)f(xié)商，做到協(xié)商議題和協(xié)商形式相匹配、視察調(diào)研和協(xié)商議政相銜接。要提高調(diào)查研究能力和水，加強和黨政部門、黨派團體、地方政協(xié)、專家學者等的聯(lián)合調(diào)研，花更大氣力深入了解實際，花更多時間強化研究論證，識民情、接地氣，傾聽群眾呼聲，把握事物規(guī)律，力求使調(diào)研靠事實和數(shù)據(jù)說話，使對策建議更加符合實情、反映民意、有助決策。要豐富協(xié)商形式，精心組織互動交流，通過發(fā)言、討論、提問、解答，不斷把協(xié)商引向深入。要完善協(xié)商成果采納和反饋機制，通過專題報告、政協(xié)信息、新聞報道、大會發(fā)言等多種途徑推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化，對重要成果落實情況開展跟蹤調(diào)研和民主監(jiān)督，提高協(xié)商成效。[16:06]

（五）進一步加強政協(xié)協(xié)商民主制度和機制建設(shè)。要根據(jù)《關(guān)于加強協(xié)商民主建設(shè)的意見》，制定全國政協(xié)配套實施辦法，進一步明確政協(xié)協(xié)商內(nèi)容、協(xié)商形式、協(xié)商程序、成果運用以及加強與黨政工作銜接等，推動政協(xié)協(xié)商民主更加規(guī)范有序地開展。著眼構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次清晰、科學規(guī)范的人民政協(xié)制度體系，研究制定規(guī)范政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的相關(guān)意見，制定全國政協(xié)委員履職工作規(guī)則，修訂政協(xié)專門委員會通則，健全提案辦理協(xié)商、視察調(diào)研、大會發(fā)言、反映社情民意信息等規(guī)章制度，全面推進政協(xié)制度建設(shè)和機制創(chuàng)新，不斷提高工作科學化水。要增強制度觀念和規(guī)則意識，強化制度落實情況督促檢查，健全委員履職評價機制