要領域和關鍵環節改革需要加大力度；群眾生活水不夠高，一些特殊群體生活還比較困難；基層基礎工作還有薄弱環節，城市管理、社會管理還有不少問題；政府自身建設需要進一步加強，有的部門及其工作人員群眾觀念淡薄，服務意識不強，辦事效率不高，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風不同程度存在，腐敗現象時有發生。對于這些問題，我們一定高度重視，采取有力措施，切實加以解決

　二、 工作目標和主要任務

　　，是貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神的重要一年，也是完成“十二五”規劃的關鍵一年。市委十屆三次、四次全會確定了建設美麗天津的戰略任務，對進一步深化改革作出全面部署，明確了未來發展的奮斗目標，承載著全市人民的熱切期盼。我們一定始終保持奮發有為的精神狀態，以更大的勇氣、智慧和魄力，堅定不移地推進改革擴大開放，不斷在發展進程中破除體制機制障礙，不斷在激烈競爭中搶占先機，不斷在實現城市定位的奮斗中攻堅克難，用心把握、實干苦干，努力推動各項工作跨上新高度、邁上新臺階、再上新水。

　　政府工作總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，深入學一系列重要講話精神，認真落實中央經濟工作會議、中央城鎮化工作會議部署，按照市委十屆三次、四次全會要求，堅持穩中求進工作總基調，把改革創新貫穿于經濟社會發展各個領域各個環節，以提高發展質量和效益為中心，加大轉方式調結構力度，進一步擴大開放，切實保障和改善民生，大力加強、政治、文化、社會、生態文明建設，開創美麗天津建設新局面。

　　全市經濟和社會發展主要預期目標是：生產總值增長11%，地方財政收入增長12%，全社會固定資產投資增長15%，社會消費品零售總額增長12%，外貿進出口增長10%，城鎮登記失業率控制在3.8%以內，城鄉居民收入分別增長10%、12%，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右。萬元生產總值能耗下降3.5%，完成節能減排目標任務。

　　工作，重點圍繞三個方面展開：

　　（一）全面加快美麗天津建設

　　建設美麗天津，是實現更高水發展的必然選擇，是各項工作全面上水的重要抓手。以調整經濟結構、防治環境污染、保護自然生態和提升城市功能為重點，積極推動綠色發展、循環發展、低碳發展，全面提高經濟效益、社會效益、生態效益，努力實現人與自然和諧相處、經濟與社會協調可持續發展。

　　第一，著