農村土地確權政策 2019年農村土地流轉新政策(六)

營能力、土地用途和風險防范能力等開展監(jiān)督檢查，查驗土地利用、合同履行等情況，及時查處糾正違法違規(guī)行為，對符合要求的可給予政策扶持。有關部門要抓緊制定管理辦法，并加強對各地落實情況的監(jiān)督檢查。

　　五、建立健全農業(yè)社會化服務體系

　　(一)培育多元社會化服務組織。

　　鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農公共服務機構基礎條件建設成果。鼓勵農技推廣、動植物防疫、農產品質量安全監(jiān)管等公共服務機構圍繞發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營拓展服務范圍。大力培育各類經營性服務組織，積極發(fā)展良種種苗繁育、統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方施肥、糞污集中處理等農業(yè)生產性服務業(yè)，大力發(fā)展農產品電子商務等現(xiàn)代流通服務業(yè)，支持建設糧食烘干、農機場庫棚和倉儲物流等配套基礎設施。農產品初加工和農業(yè)灌溉用電執(zhí)行農業(yè)生產用電價格。鼓勵以縣為單位開展農業(yè)社會化服務示范創(chuàng)建活動。開展政府購買農業(yè)公益性服務試點，鼓勵向經營性服務組織購買易監(jiān)管、可量化的公益性服務。研究制定政府購買農業(yè)公益性服務的指導性目錄，建立健全購買服務的標準合同、規(guī)范程序和監(jiān)督機制。積極推廣既不改變農戶承包關系，又保證地有人種的托管服務模式，鼓勵種糧大戶、農機大戶和農機合作社開展全程托管或主要生產環(huán)節(jié)托管，實現(xiàn)統(tǒng)一耕作，規(guī)模化生產。

　　(二)開展新型職業(yè)農民教育培訓。

　　制定專門規(guī)劃和政策，壯大新型職業(yè)農民隊伍。整合教育培訓資源，改善農業(yè)職業(yè)學校和其他學校涉農專業(yè)辦學條件，加快發(fā)展農業(yè)職業(yè)教育，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)遠程教育。實施新型職業(yè)農民培育工程，圍繞主導產業(yè)開展農業(yè)技能和經營能力培養(yǎng)培訓，擴大農村實用人才帶頭人示范培養(yǎng)培訓規(guī)模，加大對專業(yè)大戶、家庭農場經營者、農民合作社帶頭人、農業(yè)企業(yè)經營管理人員、農業(yè)社會化服務人員和返鄉(xiāng)農民工的培養(yǎng)培訓力度，把青年農民納入國家實用人才培養(yǎng)計劃。努力構建新型職業(yè)農民和農村實用人才培養(yǎng)、認定、扶持體系，建立公益性農民培養(yǎng)培訓制度，探索建立培育新型職業(yè)農民制度。

　　(三)發(fā)揮供銷合作社的優(yōu)勢和作用。

　　扎實推進供銷合作社綜合改革試點，按照改造自我、服務農民的要求，把供銷合作社打造成服務農民生產生活的生力軍和綜合臺。利用供銷合作社農資經營渠道，深化行業(yè)合作，推進技物結合，為新型農業(yè)經營主體提供服務。推動供銷合作社農產品流通企業(yè)、農副產品批發(fā)市場、網絡終端與新型農業(yè)經營主體對接，開展農產品生產、加工、流通服務。鼓勵基層供銷合作社針對農業(yè)生產重要環(huán)節(jié)，與農民簽訂服務協(xié)議，開展合作式、訂單式服務