2019年關于中央軍委軍改最新方案(七)

隊邁出由摩托化向機械化轉型的關鍵一步。

　　第四階段：20世紀90年代后期的第九次精簡整編。20世紀90年代初，隨著蘇聯(lián)解體、東歐劇變、冷戰(zhàn)結束，美蘇互為對手的兩極國際戰(zhàn)略格局出現(xiàn)變化，世界開始向“一超多強”的多極化方向轉變。同時，由于現(xiàn)代科學技術在軍事領域的廣泛應用，世界新軍事變革迅猛發(fā)展，高技術局部戰(zhàn)爭成為未來局部戰(zhàn)爭的主要樣式，1991年發(fā)生的海灣戰(zhàn)爭較明顯地體現(xiàn)了這一特征。中央軍委敏銳察覺到國際戰(zhàn)略格局的新變化和世界新軍事變革的新發(fā)展，對軍事戰(zhàn)略進行了重大調整。1995年12月，中央軍委擴大會議通過了《“九五”期間軍隊建設計劃綱要》，明確提出在軍隊建設上要逐步由數(shù)量規(guī)模型向質量效能型、由人力密集型向科技密集型轉變，要求把軍事斗爭準備上的轉變和軍隊建設上的轉變聯(lián)系起來，正式完整地提出“兩個根本性轉變”。按照這一轉變要求，軍隊改革進一步向注重質量建設的方向前進。1997年9月，江澤民同志在黨的十五大報告中宣布，在80年代裁減軍隊員額100萬的基礎上，我國將在今后3年內再裁減軍隊員額50萬。到1999年底，裁軍50萬的任務已經(jīng)完成。這是人民解放軍的第九次精簡整編。

　　第五階段：21世紀初期的第十次精簡整編和全軍大聯(lián)勤改革。這是人民解放軍的第十次精簡整編。進入21世紀，隨著現(xiàn)代科技特別是信息技術的發(fā)展，以信息化的世界新軍事變革在更大范圍和更深層次上呈現(xiàn)出加速發(fā)展的態(tài)勢，戰(zhàn)爭形態(tài)開始由機械化戰(zhàn)爭向信息化戰(zhàn)爭轉變，工業(yè)化時代的機械化軍隊正在向信息化軍隊轉變，國際軍事領域的競爭更加激烈。在這種條件下，、中央軍委審時度勢，進一步充實新時期軍事戰(zhàn)略方針，明確提出把軍事斗爭準備的基點放在打贏信息化條件下的局部戰(zhàn)爭上，提出進行軍事變革，實現(xiàn)軍隊建設完成機械化和信息化雙重歷史任務，真正走出一條跨越式發(fā)展道路，軍隊改革進入了整體推進階段。進一步進行軍隊體制編制改革，向建設一支規(guī)模適度、結構合理、機構精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊目標邁進。2003年9月1日，時任江澤民在出席國防科技大學50周年慶典活動時，又一次鄭重宣布：中國將在“九五”期間裁減軍隊員額50萬的基礎上，2005年前再裁減20萬，使軍隊總規(guī)模降至230萬。同年，中央軍委決定在濟南戰(zhàn)區(qū)進行大聯(lián)勤改革試點。經(jīng)過3年多的探索實踐，我軍在濟南戰(zhàn)區(qū)進行的大聯(lián)勤改