2019年深圳市居住證暫行辦法

第一章總則

　　第一條為保障居民合法權(quán)益，完善居住服務(wù)，加強(qiáng)人口管理，促進(jìn)人口信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合深圳市實(shí)際，制定本暫行辦法。

　　第二條在深圳市內(nèi)的居住登記及居住證的申領(lǐng)、發(fā)放、使用等相關(guān)管理與服務(wù)活動(dòng)適用本辦法。

　　第三條在深圳市內(nèi)居住的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定辦理居住登記及申領(lǐng)居住證。

　　第四條深圳市公安機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱市公安機(jī)關(guān))是居住登記及居住證證件的主管部門，負(fù)責(zé)居住登記和居住證辦理、制作、發(fā)放以及居住信息管理與保護(hù)等相關(guān)工作。

　　深圳市人民政府(以下簡(jiǎn)稱市政府)其他有關(guān)部門和派出機(jī)構(gòu)、區(qū)人民政府(以下簡(jiǎn)稱區(qū)政府)及其有關(guān)部門、街道辦事處、流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)按照各自的職責(zé)及本辦法的規(guī)定，做好居住證管理和服務(wù)的相關(guān)工作。

　　市公安機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要和便民原則，可以委托流動(dòng)人口與出租屋綜合管理機(jī)構(gòu)或者社區(qū)工作站從事居住登記、居住證受理、發(fā)放及持證人住址變更等輔助性工作。區(qū)公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)通過公告等方式告知本轄區(qū)居民辦理居住證的辦理方式和辦理地點(diǎn)。

　　公安機(jī)關(guān)和受委托從事居住登記、居住證受理、發(fā)放及持證人住址變更等輔助性工作的組織以下統(tǒng)稱受理機(jī)構(gòu)。

　　第五條實(shí)行居住證制度應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)統(tǒng)一要求、規(guī)范管理、便捷服務(wù)、依法保護(hù)的原則。

　　第六條市政府信息化主管部門按照統(tǒng)一規(guī)劃、分別建設(shè)的原則，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門建立和完善居住證信息管理、勞動(dòng)就業(yè)登記、出租屋綜合信息管理等信息系統(tǒng)，并監(jiān)督各部門做好相關(guān)信息的采集、管理和保護(hù)工作，各部門相關(guān)信息通過全市統(tǒng)一的政務(wù)信息資源交換平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通和信息共享。

　　第七條市、區(qū)政府各有關(guān)部門和事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為居住證制度的實(shí)施提供保障，逐步擴(kuò)大居住證的使用功能。

　　積極支持和鼓勵(lì)其他公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和商業(yè)服務(wù)組織為居住證的使用提供便利。

　　第二章居住登記

　　第八條在深圳市內(nèi)居住七日以上的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)辦理居住登記。

　　按規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理居住登記的人員可以直接申請(qǐng)辦理居住證，申請(qǐng)辦理居住證視為辦理居住登記。

　　第九條居住登記由受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理。辦理、變更居住登記不得收取任何費(fèi)用。

　　第十條用人單位或者學(xué)校提供住所的人員，由用人單位或者學(xué)校分別到用人單位、學(xué)校所在地或者住所所在地的受理機(jī)構(gòu)辦理居住登記。

　　前款規(guī)定以外的人員由本人到居住地的受理機(jī)構(gòu)辦理居住登記，也可以委托他人代為辦理。

　　受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，逐步實(shí)現(xiàn)通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式申請(qǐng)辦理居住登記。通過網(wǎng)絡(luò)、電話、傳真等方式申請(qǐng)辦理居住登記的，應(yīng)當(dāng)按照要求報(bào)送相關(guān)信息，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)辦理居住登記。

　　第十一條房屋所有人或者承租人為非深圳市戶籍人員提供居住條件的，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)督促居住人員按規(guī)定辦理居住登記;居住滿七日仍未辦理居住登記的，房屋所有人或者承租人應(yīng)當(dāng)向受理機(jī)構(gòu)報(bào)告居住人員的情況。

　　第十二條辦理居住登記應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)身份證或者其他有效身份證明。

　　已經(jīng)取得居住證的，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)居住證。

　　與房屋所有人或者承租人共同居住的人員辦理居住登記的，應(yīng)當(dāng)提交房屋所有人或者承租人身份證明;與非深圳市戶籍的承租人共同居住的，還應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)承租人的居住證。

　　第十三條辦理居住登記后，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具登記證明。

　　第十四條居住在用人單位或者學(xué)校提供住所的人員已經(jīng)辦理居住登記或者已經(jīng)取得居住證的，用人單位或者學(xué)校應(yīng)當(dāng)自招(聘)用之日或者居住之日起三個(gè)工作日內(nèi)向受理機(jī)構(gòu)交驗(yàn)居住登記證明或者居住證，并辦理居住地址變更登記手續(xù)。

　　前款規(guī)定以外的人員居住地址發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)在變更之日起三個(gè)工作日內(nèi)向新居住地的受理機(jī)構(gòu)交驗(yàn)居住登記證明或者居住證。受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)變更其居住地址信息。

　　第十五條下列情形按如下規(guī)定辦理登記：

　　(一)居住在賓館、酒店、旅店、招待所等旅館內(nèi)的人員，按有關(guān)規(guī)定辦理住宿登記;

　　(二)住院就醫(yī)人員辦理住院登記;

　　(三)在救助站的流浪、乞討等居無定所的人員，由民政部門的救助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)登記。

　　按前款規(guī)定登記的，除與公安機(jī)關(guān)實(shí)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)以外，登記單位應(yīng)當(dāng)在辦理登記后三個(gè)工作日內(nèi)將登記情況提交公安機(jī)關(guān)。

　　第三章居住證申辦與發(fā)放

　　第十六條在深圳市內(nèi)居住三十日以上、已滿十六周歲未滿六十周歲的非深圳市戶籍人員應(yīng)當(dāng)申辦居住證。

　　未滿十六周歲或者已滿六十周歲的人員以及居住未滿三十日的非深圳市戶籍人員可以申辦居住證。

　　第十七條受理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)受理居住證的辦理申請(qǐng)，并在受理當(dāng)日將申請(qǐng)信息傳送公安機(jī)關(guān)。

　　第十八條居住證分為《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》。

　　《深圳市居住證》和《深圳市臨時(shí)居住證》證件式樣一致，根據(jù)本辦法規(guī)定，通過信息管理可以相互轉(zhuǎn)換。

　　第十九條已滿十六周歲并符合下列條件之一的人員發(fā)給《深圳市居住證》：

　　(一)在深圳市從業(yè)，包括就業(yè)(含家政服務(wù))、投資興辦企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織;

　　(二)在深圳市內(nèi)擁有所居住房屋的產(chǎn)權(quán);

　　(三)符合深圳市有關(guān)辦理人才居住證、海外人才居住證條件;

　　(四)在深圳市創(chuàng)業(yè)并具備相應(yīng)的技術(shù)或者資金條件或者在深圳市從事文化藝術(shù)創(chuàng)作;

　　(五)市政府規(guī)定的其他情形。

　　已滿六十周歲的非深圳市戶籍人員和在深圳市全日制辦學(xué)機(jī)構(gòu)中接受教育的非深圳市戶籍學(xué)生申辦居住證的，發(fā)給《深圳市居住證》。

　　不符合本條第一款、第二款規(guī)定條件的非深圳市戶籍人員，發(fā)給《深圳市臨時(shí)居住證》。

　　第二十條申辦居住證應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)身份證或者其他有效身份證明并填寫申請(qǐng)表。

　　申辦《深圳市居住證》還應(yīng)當(dāng)按如下規(guī)定提交文件資料：

　　(一)以從業(yè)提出申請(qǐng)的，提交合法注冊(cè)單位提供的就業(yè)證明或者申請(qǐng)人所投資的經(jīng)濟(jì)組織的工商登記注冊(cè)證明;

　　(二)以擁有物業(yè)提出申請(qǐng)的，提交申請(qǐng)人所居住房屋的《房地產(chǎn)權(quán)證》或者其他產(chǎn)權(quán)證明資料;

　　(三)以人才、海外人才身份申請(qǐng)居住證的，提交市政府有關(guān)部門出具的證明材料。經(jīng)審核符合條件的分別發(fā)給人才類居住證、海外人才類居住證;

　　(四)以創(chuàng)業(yè)或者文化藝術(shù)創(chuàng)作提出申請(qǐng)的，提交市政府有關(guān)部門出具的項(xiàng)目確認(rèn)材料;

　　(五)以學(xué)習(xí)提出申請(qǐng)的，提交辦學(xué)機(jī)構(gòu)出具的學(xué)習(xí)證明;

　　(六)市政府規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他資料。