事業單位領導人員管理暫行規定(二)

　第三章 選拔任用

　　第十條 黨委(黨組)及其組織(人事)部門按照干部管理權限，根據事業單位不同領導體制和領導班子建設實際，提出啟動員選拔任用工作意見。

　　第十一條 事業單位員的配備，必須嚴格按照核定或者批準的領導職數和崗位設置方案進行。

　　第十二條 選拔事業單位員，根據行業特點和崗位要求，可以采取組織選拔、競爭(聘)上崗、公開選拔(聘)等方式進行，也可以探索委托相關機構遴選等方式進行。

　　第十三條 對事業單位領導職務擬任人選，必須依據選拔任用條件，結合行業特點和崗位要求，全面考察其德、能、勤、績、廉。

　　第十四條 綜合分析人選的考察考核、一貫表現和人崗相適等情況，全面歷史辯證地作出評價，既重管理能力、專業水和工作實績，更重政治品質、道德品行，防止簡單以票或者以分取人。

　　第十五條 任用事業單位員，區別不同情況實行選任制、委任制、聘任制。對行政員，逐步加大聘任制推行力度。

　　實行聘任制的，聘任關系通過聘任通知、聘任書、聘任合同等形式確定，所聘職務及相關待遇在聘期內有效。

　　第十六條 提任三級以下管理崗位領導職務的，應當在一定范圍內進行公示，公示期不少于五個工作日。

　　第十七條 提任非選舉產生的三級以下管理崗位領導職務的，實行任職試用期制度。試用期一般為一年。

　　第十八條 選拔任用工作具體程序和要求，參照《黨政領導干部選拔任用工作條例》及有關規定，結合事業單位實際確定。

　　第四章 任期和任期目標責任

　　第十九條 事業單位員一般應當實行任期制。

　　每個任期一般為三至五年，在同一崗位連續任職一般不超過十年。工作特殊需要的，按照干部管理權限經批準后可以適當延長任職年限。

　　第二十條 事業單位領導班子和員一般應當實行任期目標責任制。

　　任期目標內容的設定，應當體現不同行業、不同類型事業單位特點，注重打基礎、利長遠、求實效。

　　第二十一條 任期目標由事業單位領導班子集體研究確定，領導班子的任期目標一般應當報經主管機關批準或者備案。

　　制定任期目標時，應當充分聽取單位職工代表大會或者職工代表的意見，注意體現服務對象的意見。

　　第五章 考核評價

　　第二十二條 事業單位領導班子和員的考核，分為時考核、年度考核和任期考核。考核評價以任期目標為依據，以日常管理為基礎，注重業績導向和社會效益，突出黨建工作實效。

　　積極推進分類考核，注意改進考核方法，簡化程序，提高效率。

　　第二十三條 綜合分析研判考核情況和日常了解掌握情況，客觀公正地作出評價，形成考核評價意見，確定考核評價等次。

　　領導班子年度考核和任期考核的評價等次，分為優秀、良好、一般、較差;員年度考核和任期考核的評價等次，分為優秀、合格、基本合格、不合格。

　　第二十四條 考核評價結果作為領導班子建設和員培養、使用、獎懲等的重要依據。

　　第六章 職業發展和激勵保障

　　第二十五條 完善事業單位員培養教育制度，加強政治引領和能力培養，強化崗位培訓，注重實踐鍛煉，提高政治素質和管理工作能力。

　　第二十六條 完善事業單位員交流制度，統籌推進事業單位之間、事業單位與黨政機關和國有企業之間員的交流。注意選拔事業單位優秀員進入黨政領導班子。

　　第二十七條 任期結束后未達到退休年齡界限的事業單位員，適合繼續從事專業工作的，鼓勵和支持其后續職業發展;其他員，根據本人實際和工作需要，作出適當安排。

　　第二十八條 完善事業單位員收入分配制度，根據事業單位類別，結合考核情況合理確定員的績效工資水，使其收入與履職情況和單位長遠發展相聯系，與本單位職工的均收入水保持合理關系。

　　第二十九條 事業單位員在本職工作中表現突出、有顯著成績和貢獻的，在處理突發事件和承擔專項重要工作中作出顯著成績和貢獻的，或者有其他突出事跡的，按照有關規定給予表彰獎勵。

　　第七章 監督約束

　　第三十條 黨委(黨組)及紀檢監察機關、組織(人事)部門、行業主管部門按照管理權限和職責分工，履行對事業單位領導班子和員的監督責任。

　　第三十一條 監督的重點內容是：貫徹執行黨的理論和路線方針政策，依法依規辦事，執行民主集中制，履行職責，行風建設，選人用人，國有資產管理，收入分配，職業操守，廉潔自律等情況。

　　第三十二條 發揮黨內監督、民主監督、法律監督、審計監督和輿論監督等作用，綜合運用考察考核、述職述廉、民主生活會、巡視、提醒、函詢、誡勉等措施，對領導班子和員進行監督。

　　嚴格實行干部選拔任用工作“一報告兩評議”、領導干部報告個人有關事項、經濟責任審計、問責和任職回避等制度。

　　第三十三條 事業單位員有違反政治紀律和政治規矩、組織人事紀律、工作紀律、財經紀律、廉潔從業紀律的，以及違反社會公德、職業道德、家庭美德且造成不良社會影響等情形的，按照有關規定給予組織處理或者紀律處分;涉嫌違法犯罪的，按照國家有關法律規定處理。

　　第八章 退出

　　第三十四條 事業單位員有下列情形之一的，一般應當免職：

　　(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;

　　(二)年度考核、任期考核被確定為不合格的，或者連續兩年年度考核被確定為基本合格的;

　　(三)受到責任追究應當免職的;

　　(四)因工作需要或者其他原因應當免職的。

　　第三十五條 實行事業單位員辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。辭職程序參照有關規定執行。

　　第三十六條 事業單位員的退休，按照有關規定執行。

　　第九章 附則

　　第三十七條 中央有關行業主管部門根據本規定，制定本行業事業單位員管理具體辦法。

　　第三十八條 各省、自治區、直轄市黨委根據本規定，制定市(地、州、盟)級以下黨委和政府直屬以及部門所屬事業單位和人大常委會、政協、紀委、人民法院、人民檢察院、群眾團體機關所屬事業單位員管理辦法。

　　第三十九條 本規定由組織部負責解釋。

　　第四十條 本規定自5月28日起施行。