官員斷崖式降級 盤點接連被處斷崖式降級官員(二)

是，再給他安排職務的時候，必須還是正處級職務”。

　　例如2009年12月，原深圳市龍崗區副區長黃海廣受到行政降級處分，當時他仍保留副局級干部的職務層次，僅僅是降低了公務員級別。2010年4月，他再次出現在公眾視野中時，已經擔任深圳市龍崗區城管局局長。據南方周末記者查證，黃海廣在這個崗位其實是以副局級“高配”任職。2011年12月，黃海廣的職務再次調整，重回副局級崗位—成為龍華新區管委會副主任。

　　只有一種情況下，“降級”官員會被降低職務層次�！凹偃邕@個縣長剛剛上任，還是一個18級公務員，那么如果被降級處分的話，他就要降低一個職務層次，變成縣級副職。”陸群說。

　　他們為什么被撤職

　　與降級相比，撤職是更為嚴厲的處分—它會直接降低官員的職務層次。

　　對于撤職的實施方法，《關于公務員紀律懲戒有關問題的通知》有明確規定，“給予公務員撤職處分，撤銷其現任所有職務，并在撤銷職務的同時降低級別和工資。撤職時按降低一個以上(含一個)職務層次另行確定職務，一般不得確定為領導職務�！�

　　作為僅次于開除的處分，撤職是對公務員臨近違法行為的一種懲戒措施。關于何種違紀行為會遭到撤職，“至少公務員法規定的比較模糊，”國家行政學院楊偉東教授對南方周末記者說,“地方紀委在實施過程中，都有自己的選擇空間�！�

　　為厘清官員被撤職原因，南方周末記者梳理了2013年4月至今，各級紀委公布的104個行政撤職處分案例。發現接近八成被處理官員觸犯了單條紀律，其余兩成官員至少觸犯兩條及以上紀律。在79個觸犯單條紀律官員案例中，“錢”、“不正當男女關系”、“公車”和“酒”是出現頻率最高的關鍵詞。

　　79人中，因為“錢”被撤職官員最多，為20人。其中因大辦酒席或收受禮金被處分的官員共有10人，他們之中酒席最多桌數是83桌，最少為14桌，收受禮金的數額最高是30萬，最少為10.13萬。

　　黨政干部并非不能辦酒席。在《關于黨和國家工作人員操辦婚喪喜慶事宜的暫行規定》中寫明：“婚禮宴請人數一般不得超過200人(20桌)，婚嫁雙方同城合辦婚宴的，宴請人數不得超過300人(30桌)。葬禮應從嚴控制規模�！�

　　一些官員辦酒席雖未超過上限，但因其酒席性質不同而受處分。比如2013年8月12日，黑龍江穆棱市文明辦副主任馬立東因子女升學在某酒店安排酒宴14桌，收受禮金10.13萬元。馬立東因此遭到撤銷黨內職務和行政撤職處分，違紀禮金全部退還。

　　因生活作風問題被處理的官員有12