中央和國家機關差旅費管理辦法全文

更新：2023-09-16 14:21:19 高考升學網

各部門,國務院各部委、各直屬機構,全國人大常委會辦公廳,全國政協(xié)辦公廳,高法院,高檢院,各人民團體,各民主黨派辦公廳,新疆生產建設兵團:

　　為貫徹落實中央關于改進工作作風，密切聯(lián)系群眾八項規(guī)定及其實施細則，推進厲行節(jié)約反對浪費制度建設，加強和規(guī)范中央和國家機關差旅費管理，根據《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，我們制定了《中央和國家機關差旅費管理辦法》。現印發(fā)給你們，從1月1日起施行。執(zhí)行中有何問題，請及時向我們反映。

　　請各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)參照本辦法，結合實際情況，抓緊修訂本地黨政機關差旅費管理辦法，并報財政部備案。

　　附件：中央和國家機關差旅費管理辦法

　　財政部

　　2013年12月31日

　　附件：

　　中央和國家機關差旅費管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為加強和規(guī)范中央和國家機關國內差旅費管理，推進厲行節(jié)約反對浪費，根據《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》，制定本辦法。

　　第二條本辦法適用于中央和國家機關，以及參照公務員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱中央單位)。

　　本辦法所稱中央和國家機關，是指各部門，國務院各部委、各直屬機構，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團體、各民主黨派中央和全國工商聯(lián)。

　　第三條差旅費是指工作人員臨時到常駐地以外地區(qū)公務出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。

　　第四條中央單位應當建立健全公務出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經單位有關領導批準，從嚴控制出差人數和天數;嚴格差旅費預算管理，控制差旅費支出規(guī)模;嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動，嚴禁以任何名義和方式變相旅游，嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。

　　第五條財政部按照分地區(qū)、分級別、分項目的原則制定差旅費標準，并根據經濟社會發(fā)展水、市場價格及消費水變動情況適時調整。

　　第二章城市間交通費

　　第六條城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機等交通工具所發(fā)生的費用。

　　第七條出差人員應當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表：

交通工具級　別	火車（含高鐵、動車、全列軟席列車）	輪船（不包括旅游船）	飛機	其他交通工具（不包括出租小汽車）
部級及相當職務人員	火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車商務座，全列軟席列車一等軟座	一等艙	頭等艙	憑據報銷
司局級及相當職務人員	火車軟席（軟座、軟臥），高鐵/動車一等座，全列軟席列車一等軟座	二等艙	經濟艙	憑據報銷
其余人員	火車硬席（硬座、硬臥），高鐵/動車二等座、全列軟席列車二等軟座	三等艙	經濟艙	憑據報銷

　　部級及相當職務人員出差，因工作需要，隨行一人可乘坐同等級交通工具。

　　未按規(guī)定等級乘坐交通工具的，超支部分由個人自理。

　　第八條到出差目的地有多種交通工具可選擇時，出差人員在不影響公務、確保安全的前提下，應當選乘經濟便捷的交通工具。

　　第九條乘坐飛機的，民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據報銷。

　　第十條乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的，每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統(tǒng)一購買交通意外保險的，不再重復購買。

　　第三章住宿費

　　第十一條住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所，下同)發(fā)生的房租費用。

　　第十二條財政部分地區(qū)制定住宿費限額標準。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)根據當地經濟社會發(fā)展水、市場價格、消費水等因素，提出所在市(省會城市、直轄市、計劃單列市，下同)的住宿費限額標準報財政部，經財政部統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認后，由財政部統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關地區(qū)出差的住宿費限額標準。

　　對于住宿價格季節(jié)性變化明顯的城市，住宿費限額標準在旺季可適當上浮一定比例，具體規(guī)定由財政部另行發(fā)布。

　　第十三條部級及相當職務人員住普通套間，司局級及以下人員住單間或標準間。

　　第十四條出差人員應當在職務級別對應的住宿費標準限額內，選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。

　　第四章伙食補助費

　　第十五條伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補助費用。

　　第十六條伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算，按規(guī)定標準包干使用。

　　第十七條財政部分地區(qū)制定伙食補助費標準。各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政廳(局)負責根據當地經濟社會發(fā)展水、市場價格、消費水等因素，參照所在市公務接待工作餐、會議用餐等標準提出伙食補助費標準報財政部，經財政部統(tǒng)籌研究提出意見反饋地方審核確認后，由財政部統(tǒng)一發(fā)布作為中央單位工作人員到相關地區(qū)出差的伙食補助費標準。

　　第十八條出差人員應當自行用餐。凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的，應當向接待單位交納伙食費。

　　第五章市內交通費

　　第十九條市內交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內交通費用。

　　第二十條市內交通費按出差自然(日歷)天數計算，每人每天80元包干使用。

　　第二十一條出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的，應向接待單位或其他單位交納相關費用。

　　第六章報銷管理

　　第二十二條出差人員應當嚴格按規(guī)定開支差旅費，費用由所在單位承擔，不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁。

　　第二十三條城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷，訂票費、經批準發(fā)生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。

　　住宿費在標準限額之內憑發(fā)票據實報銷。

　　伙食補助費按出差目的地的標準報銷，在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地的標準報銷。

　　市內交通費按規(guī)定標準報銷。

　　未按規(guī)定開支差旅費的，超支部分由個人自理。

　　第二十四條工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。

　　住宿費、機票支出等按規(guī)定用公務卡結算。

　　第二十五條財務部門應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支，對未經批準出差以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。

　　實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的，不得報銷住宿費以及城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。

　　第七章監(jiān)督問責

　　第二十六條各單位應當加強對本單位工作人員出差活動和經費報銷的內控管理，對本單位出差審批制度、差旅費預算及規(guī)�？刂曝撠煟嚓P領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關，確保票據來源合法，內容真實完整、合規(guī)。對未經批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。

　　一級預算單位應當強化對所屬預算單位的監(jiān)督檢查，發(fā)現問題及時處理，重大問題向財政部報告。

　　各單位應當自覺接受審計部門對出差活動及相關經費支出的審計監(jiān)督。

　　第二十七條財政部會同有關部門對中央單位差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內容包括：

　　(一)單位差旅審批制度是否健全，出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);

　　(二)差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定;

　　(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;

　　(四)是否向下級單位、企業(yè)或其他單位轉嫁差旅費;

　　(五)差旅費管理和使用的其他情況。

　　第二十八條出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求，不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀，不得接受禮品、禮金和土特產品等。

　　第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，依法依規(guī)追究相關單位和人員的責任：

　　(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;

　　(二)虛報冒領差旅費的;