2019年養(yǎng)老保險(xiǎn)改革會(huì)引發(fā)公務(wù)員離職潮嗎

養(yǎng)老保險(xiǎn)改革不會(huì)引發(fā)公務(wù)員離職潮

　　周安安是湖南婁底婁星區(qū)的一名公務(wù)員，她的丈夫在一家企業(yè)工作。他們的養(yǎng)老保險(xiǎn)是“一家兩軌”。丈夫以前一直調(diào)侃周安安：“雖然每個(gè)月拿到手的工資不高，但就沖著養(yǎng)老金，你就安心當(dāng)公務(wù)員吧。你們不用繳納保費(fèi)，退休了拿的錢比我們還多。”

　　周安安家的情況并不少見，但“一家兩軌”的情況日前已被終結(jié)。1月14日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，徹底終結(jié)了養(yǎng)老保險(xiǎn)“雙軌制”。約4000萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員從去年10月起就須按月繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，繳費(fèi)滿15年，達(dá)到退休年齡后，可按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　從公布的方案中可以看出，此次改革體現(xiàn)了與企業(yè)在職職工參保的一致性。繳費(fèi)比例單位20%、個(gè)人8%，繳費(fèi)基數(shù)的確定、計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)等都基本相同。

　　養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌制度讓周安安這樣的基層公務(wù)員有一些擔(dān)憂。她目前是副科級(jí)，工資拿到手里才2500元，如果再繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)，工資條上的支出又多了一項(xiàng)，“想一想還真是不情愿”。

　　“不過，我暫時(shí)不考慮離職，先觀望下再說。我想，公務(wù)員工資不會(huì)一成不變。”周安安說。

　　養(yǎng)老金并軌改革是否會(huì)引發(fā)“公務(wù)員離職潮”?人力資源和社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛回應(yīng)，從改革發(fā)展的總趨勢(shì)來看，改革以后，公務(wù)員的待遇水不會(huì)下降。

　　金維剛稱，改革以后，會(huì)設(shè)定一個(gè)過渡期，在過渡期內(nèi)，對(duì)于改革前已經(jīng)參加工作的、改革后才退休的這部分人，會(huì)給他們過渡性的養(yǎng)老金，根據(jù)他們繳費(fèi)時(shí)間的長(zhǎng)短，對(duì)比新老辦法的待遇差，然后通過必要的一些方式彌補(bǔ)待遇差，“基本上可以確保待遇不下降”。

　　談及改革以后對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員下海的影響，金維剛表示，這次改革有利于人員流動(dòng)。根據(jù)方案，如果從機(jī)關(guān)事業(yè)單位離開到企業(yè)去，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可以隨之轉(zhuǎn)移，而且還可以從統(tǒng)籌金里面，按他本人繳費(fèi)工資的12%來相應(yīng)地轉(zhuǎn)移一部分統(tǒng)籌基金，可以確保這些人員在離開機(jī)關(guān)事業(yè)單位后，養(yǎng)老權(quán)益繼續(xù)得到有效保障。

　　周安安說，按照通報(bào)的口徑，此次養(yǎng)老金并軌重在轉(zhuǎn)機(jī)制，并非降待遇。然而，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員已多年未漲工資，繳費(fèi)意味著收入減少。因此，作為基層公務(wù)員，她建議，決策層或應(yīng)考慮適當(dāng)調(diào)升機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資，彌補(bǔ)其因個(gè)人繳費(fèi)而增加的支出。

　　周安安給記者算了一筆賬：以一位月薪3000元的基層公務(wù)員為例，并軌后參保的話，個(gè)人按工資的8%繳費(fèi)，需繳納240元;此外，機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員還需繳納職業(yè)年金，這既可能完全由單