自主招生 重新出發后能否回歸本質(三)

和考核，對高校而言是難點。高考后自主招生，高校須通過初審材料對申請考生進行篩選，這就要求高校明確審核的依據、標準、程序，做好公開、公示工作，避免造假、舞弊行為，以及考生的質疑。學校要根據需求合理確定考核科目，不同考試科目所承載的作用應有所不同，從而實現綜合評價選拔人才。要避免與高考科目，特別是內容的簡單重復。面試是學校考核的重要方式，鑒于其是一種主觀評價，在方案設計時首要考慮公平、公正，有了這一前提保障，才有高校的科學選才。”

能否徹底消除腐敗，陽光招生

說到招生腐敗，北京大學考試研究院院長秦春華的一段話耐人尋味：

現代制度經濟學的基本原理認為，制度設計是一個存在相互依賴關系下利益相關者多次重復博弈的過程。理解這一點的關鍵是，任何制度都不是靜態的。不存在一經設定只需落實執行就可以萬事大吉的制度。現實往往呈現出更為復雜多變的情形。由于政策制定者和其他利益相關者的目標函數不一致，在制度施行過程中，各方利益相關者并不會按照政策制定者的立場和邏輯去行動，而一定會從自身目標出發，追求利益最大化的實現方式。政策落實為什么經常會“走樣”，之所以出現“上有政策，下有對策”的現象，原因就在于此。

基于這段話再來考量本次對自主招生程序的規范，我們會覺得愈加必要。此次調整，突出了規范完善程序、加強信息公開、促進教育公平三方面的內容。在規范完善程序方面，對于自主招生的報名過程、中學提供材料的真實性等都提出了具體的要求；對于自主招生考試的規范性，例如考試全程錄像、專家名單和面試順序抽簽隨機決定等進行了規范；對于自主招生的錄取、考生投檔資格審查等也進行了規定。在加強信息公開方面，要求在教育部陽光高考平臺上進行參加考核的考生名單、入選資格考生名單、錄取考生名單及相關信息共三輪次公示。這都加強了自主招生的規范化。

當然，任何一項改革都不可能一步到位解決所有問題，教育改革更是要充分考慮教育規律和中學、教師、學生的適應調整過程，有序推進，逐步完善。此次改革有針對性地解決了一些問題，理順了自主招生政策，加強了自主招生的規范化，但也有一些問題需要在未來深化改革的過程中進一步探索完善。正如幾位老師指出的，“大學要在高考后的兩周時間內科學公平確定自主招生的人選，這對大學是一次考驗。”

12年后再出發，大學適應人才選拔規律、推動科學選才的改革依然任重而道遠。