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    更新:2023-09-22 02:26:09 高考升學(xué)網(wǎng)

    自2005年起,我國養(yǎng)老金水平持續(xù)穩(wěn)步提高,截至2017年已實(shí)現(xiàn)十三連漲。盡管養(yǎng)老金支付壓力上漲,但相關(guān)部門不斷出臺(tái)措施,今年以來,啟動(dòng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實(shí)社保基金等一攬子政策相繼出臺(tái)。多位專家表示,2018年養(yǎng)老金十四連漲幾無懸念。但受經(jīng)濟(jì)增速放緩、老齡化加速等多重因素影響,養(yǎng)老金漲幅或略低于2017年,約為5%左右。

    多位專家表示,就目前我國的政策取向和經(jīng)濟(jì)增速而言,養(yǎng)老金仍將持續(xù)上漲。“養(yǎng)老金指數(shù)化增長是養(yǎng)老金制度設(shè)計(jì)中應(yīng)有之義。”中國社科院世界社保研究中心主任鄭秉文在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)指出,明年養(yǎng)老金無疑將迎來十四連漲。“考慮到明年經(jīng)濟(jì)增長率將會(huì)在6%-7%之間,而社會(huì)平均工資也將上調(diào),根據(jù)2012年全面深化改革以來的重要決定,養(yǎng)老金也會(huì)相應(yīng)有所上調(diào)。”

    中國社科院世界社保研究中心執(zhí)行研究員張盈華告訴《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者,養(yǎng)老金增長是為了讓退休者分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,同時(shí)也不會(huì)因物價(jià)上漲造成生活水平明顯下降,因此養(yǎng)老金增長一般會(huì)與工資或物價(jià)掛鉤。目前中國經(jīng)濟(jì)正由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,加上物價(jià)增幅不大,相應(yīng)的工資和養(yǎng)老金增速也會(huì)有所放緩。

    事實(shí)上,養(yǎng)老金調(diào)整作為一種常態(tài)機(jī)制,在過去十幾年中始終增長較快。對(duì)此,清華大學(xué)公共管理學(xué)院楊燕綏教授表示,這主要是由于過去退休老人工資基數(shù)低。“養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制應(yīng)當(dāng)與通貨膨脹率掛鉤,從而保障養(yǎng)老金購買力。2017年養(yǎng)老金增長率是5.5%,2018年養(yǎng)老金增長率可能是5%,未來可能是4.5%,呈現(xiàn)與通貨膨脹率持平的狀態(tài)。”楊燕綏說。

    中國社科院世界社保研究中心副秘書長齊傳鈞在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)也表示,明年養(yǎng)老金的漲幅約為5%左右。“這主要出于兩方面考慮,一是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),增速相對(duì)前幾年有所放緩,財(cái)政收入增速也出現(xiàn)同樣趨勢,同時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出增速明顯大于收入增速,財(cái)務(wù)可持續(xù)性面臨一定風(fēng)險(xiǎn);另一方面美聯(lián)儲(chǔ)開啟縮表進(jìn)程,全球可能進(jìn)入加息周期,因此通脹壓力不大。”齊傳鈞說。

    不少專家也指出,此前養(yǎng)老金連續(xù)大幅上漲也產(chǎn)生了一定的負(fù)面效應(yīng)。譬如,參保人產(chǎn)生養(yǎng)老金將一直快速上調(diào)的預(yù)期,一些參保人選擇提前退休。對(duì)于個(gè)人而言,甚至在相同因素條件下,出現(xiàn)了后退休人員養(yǎng)老金少于先退休人員的“倒掛”現(xiàn)象。“應(yīng)該理性看待養(yǎng)老金增長,過高期望會(huì)加大決策壓力,增速過快也會(huì)給工作一代帶來繳費(fèi)納稅壓力,易產(chǎn)生代際矛盾,而且也與中央減稅降費(fèi)政策相悖。”

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