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    2019年北京代課教師轉(zhuǎn)正新政策,代課教師轉(zhuǎn)正考試真題解讀

    更新:2023-09-15 03:18:11 高考升學(xué)網(wǎng)

    2016兩會代課教師新消息兩會關(guān)于代課教師問題新政策

      如何破解代課教師難題,關(guān)乎我們的教育究竟會有一個什么樣的未來。而無論怎么改,代課教師都不能繼續(xù)生活在社會的暗影中了,更不能以犧牲一個群體、一代人的利益作為發(fā)展的代價。

      李克強(qiáng)6日參加十二屆全國人大四次會議山東代表團(tuán)審議時,有代表提出農(nóng)村留不住教育人才的現(xiàn)象。總理說,農(nóng)村脫貧致富基礎(chǔ)在于教育。民辦教師問題解決后,隨著農(nóng)村教育需求增長,又出現(xiàn)代課教師問題,可以探索用政府購買服務(wù)方式來加以解決。

      “民辦教師”消失了,社會上又出現(xiàn)了“代課教師”這一身份標(biāo)簽。據(jù)央廣新聞報道,自從2006年教育部提出全面清退40多萬代課教師后,10年過去,仍有20多萬代課教師清不走、退不掉,因?yàn)猷l(xiāng)村實(shí)實(shí)在在有需要。

      每一種身份標(biāo)簽,對應(yīng)的都是一類人生故事。在國內(nèi)很多地方,代課教師其實(shí)就是教師中的農(nóng)民工。他們的存在是對教育的有益補(bǔ)充,可現(xiàn)實(shí)卻并沒有給他們預(yù)留最起碼的尊重。他們或是承擔(dān)著城市公立學(xué)校繁重的教學(xué)任務(wù),或是長期守候在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村,支撐起農(nóng)村教育的天空,但只是因?yàn)闆]有編制,只能拿到微薄的工資,更不要說什么退休以后的生活保障了。

      今年年初,有媒體報道,山西省陵川縣積善村代課教師宋玉蘭執(zhí)教40年,而月薪居然只有150元。這點(diǎn)錢,甚至連一個壯工的日工資都趕不上。盡管此事最后以當(dāng)?shù)卣a(bǔ)齊漲薪九百元而告結(jié)束,但相對于全國20多萬有著同樣遭際的代課教師而言,都指望媒體關(guān)注顯然是不現(xiàn)實(shí)的。

      像宋玉蘭老師這樣的代課教師,是一個生活在社會邊緣的龐大群體。人數(shù)多,但面目模糊。他們中的很多人都在堅(jiān)守中苦苦掙扎,而人生的目標(biāo)只是一個“有編制的身份”,不過,希望渺茫。這其中,固然有歷史遺留的原因,卻也與當(dāng)下地方政府缺乏擔(dān)當(dāng)不無關(guān)系。據(jù)媒體報道,早在2009年,廣東省副省長宋海就斥責(zé)部分地市政府寧愿空編也不愿將代課教師轉(zhuǎn)正。

      代課教師長期生活在暗影里,不僅自身的合法權(quán)益受到侵害,也會將這種負(fù)面效果傳遞到學(xué)生中間,從而最終灼傷教育事業(yè)。前兩天,廣西一個小學(xué)竟然把成績最差的學(xué)生分到一個班級里,配備施最差的教室,以及代課教師,組成一個“學(xué)渣班”。

      有鑒于此,一方面,各地應(yīng)該盡快清理歷史舊欠,還代課教師一個公道。需要清退補(bǔ)償?shù),及早、足額補(bǔ)償;需要財政出資解決編制、待遇的,一定要言而有信,不能久拖不辦,代課教師等不起,中國教育也等不起。既然有錢建大廣場,搞城市新區(qū),為何在人的投入上如此畏畏縮縮、吝嗇計較?

      另一方面,面對不斷滋生的新需求,則不妨開動腦筋,多一些解決問題的新智慧、新思路、新辦法。編制有“硬約束”,智慧卻沒有止境。比如,總理提及的政府購買教育服務(wù),就不失為一種解決之道。這種方式的好處在于機(jī)動靈活高效,既保障了代課教師的合法權(quán)益,也一定程度上減輕了政府的財政壓力。

      這實(shí)際上是一種社會化辦學(xué)的思路,引入社會資本參與教育,不僅是一種有益的補(bǔ)充,也有望在競爭中進(jìn)一步均衡教育資源。當(dāng)然,前提是監(jiān)管到位,不能滋生新的侵犯教師權(quán)益的亂象。

      今年的兩會上,全國政協(xié)委員、南京師范大學(xué)黨委書記宋永忠指出,當(dāng)下,隨著流動人口大量進(jìn)城,一些地方已經(jīng)出現(xiàn)“公辦學(xué)校辦學(xué)、代課教師上課”的怪象。他提出,可在堅(jiān)持“以全日制公辦學(xué)校為主”前提下,通過政府購買教育服務(wù)、委托社會機(jī)構(gòu)管理、建立“特許學(xué)校”等方式,鼓勵和支持民辦機(jī)構(gòu)和社會力量參與,為外來農(nóng)民工子女提供教育服務(wù)。

      如何破解代課教師難題,關(guān)乎我們的教育究竟會有一個什么樣的未來。而無論怎么改,代課教師都不能繼續(xù)生活在社會的暗影中了,更不能以犧牲一個群體、一代人的利益作為發(fā)展的代價。對教師的不公平,必然會造成教育的不公平、社會的不公平。茲事體大,不可不慎。

      從這個意義上說,總理的提議只是開了個頭、破了個題,接下來的,應(yīng)該是積極、持續(xù)的探索。

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