公民辦小學實施同步招生 引導家長更理性面對“擇校”

2月10日，上海市教委公布《2018年本市義務教育階段學校招生入學工作的實施意見》。今年實施公民辦小學同步招生;公民辦初中同時啟動招生工作，政策與2017年保持一致。上海實施公民辦小學同步招生后，一些家庭將面臨新的抉擇。

　公辦“校園開放日”早于且長于民辦

公民辦小學同步招生主要包括統一入學信息登記、同步網上報名公辦小學或民辦小學、同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談等環節。4月8日?4月23日，在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學信息，未入園適齡兒童家長在各區指定地點登記孩子入學信息，獲取小學入學信息登記表和入學報名告知書，并在“上海市義務教育入學報名系統” (www.shrxbm.cn)“學生照片上傳”欄目按規定要求上傳學生照片;符合入學條件適齡兒童家長，須在“入學報名系統”進行在線報名，選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”，其中公辦小學報名時間為4月26日?5月3日，民辦小學報名時間為4月26日?4月28日。5月19日?5月20日為本市公辦小學第一批驗證日，也是民辦小學面談日。5月21日起，對公辦小學第一批通過驗證的適齡兒童陸續發放入學告知信息，民辦小學陸續發送錄取確認信息。如家長不選擇報名公辦小學，又未被民辦小學面談后錄取的，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本市戶籍人戶一致優先、同類排序靠后為原則，按照當年度區、校招生政策和細則安排入學。

今年的公辦學校“校園開放日”早于且長于民辦學校。3月10日?3月31日，本市義務教育階段公辦學校開展“校園開放日”活動;4月14日?4月22日，本市義務教育階段民辦學校可以開展“校園開放日”活動，其余時間不得安排面向非本校學生及其家長的校園開放活動。“校園開放日”不得組織學生報名，不得組織測試或面談，不得收取學生任何形式的簡歷(包括各類證書)等材料。

　家長沒必要太糾結

上海市教科院普教研究所所長湯林春認為，學生和家長不需要過度焦慮，上海義務教育優質均衡水，為學生和家長就入學提供了有效的保障。連續多年的上海“綠色指標”測評數據顯示，公民辦小學之間沒有顯著差異。在小學階段，家長沒必要糾結選擇公辦還是民辦。在他看來，就選擇公辦小學，除了質量上有保證，離家相對較也是一個有利因素，這樣孩子的睡眠時間得到保障的機會就比較大。如果要選擇民辦小學，一定要看其辦學理念、辦學是不是適合孩子。

楊浦區打虎山路第一小學校長卞松泉非常贊同今年起實施公民辦小學同步招生政策。他認為，同步報名、同步公辦小學驗證和民辦小學面談等的相關流程設計，有助于給民辦小學招生降溫、緩解學生和家長的壓力，將為公民辦小學創設相對均衡的發展機會，有助于義務教育公均衡發展。他認為，民辦小學更應該靠辦學而不是靠選擇生源辦學，小學辦學質量的高低主要取決于師資和學校管理水，而不應取決于生源。

世界外國語小學校長張悅穎表示，公民辦小學同步招生政策出臺后，有望緩解民辦學校的招生壓力。雖然這可能會影響到部分民辦小學的報名人數，但卻不會影響民辦學校自身的健康發展。民辦學校的生存與發展的立足點并不是通過掐尖式的生源挑選。“公民辦小學同步招生”的積極政策導向，也將促進民辦學校積極關注到自身的內涵發展，也有助于家長更加理性面對擇校問題。

2018義務教育階段學校招生入學政策六問答

　1、“上海市義務教育入學報名系統”可為家長提供哪些服務?

“上海市義務教育入學報名系統”(網址：www.shrxbm.cn)3月18日起向社會開放，適齡兒童、少年的家長可及時了解市教委公布的招生政策和政策問答、各區教育行政部門公布的義務教育階段學校招生入學實施辦法、劃片招生方案等，進行網上報名，查詢子女入學相關信息等。

　2、如何實施幼升小公民辦同步招生?

幼升小公民辦同步招生主要包括統一入學信息登記、同步網上報名公辦小學或民辦小學、同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談等環節。

(1)統一入學信息登記：4月8日-4月23日，在園適齡兒童家長在幼兒園登記孩子入學信息，未入園適齡兒童家長在各區指定地點登記孩子入學信息，獲取小學入學信息登記表和入學報名告知書，并在“入學報名系統”的“學生照片上傳”欄目按規定要求上傳學生照片。

(2)同步網上報名：完成信息登記的適齡兒童家長，須在“入學報名系統”進行在線報名，選擇“公辦小學報名”或“民辦小學報名”，其中：

公辦小學報名時間 4月26日-5月3日

民辦小學報名時間 4月26日-4月28日

(3)同步進行公辦小學第一批驗證和民辦小學面談：5月19日-5月20日，本市公辦小學第一批驗證日，也是民辦小學面談日。

5月21日起，對公辦小學第一批通過驗證的適齡兒童陸續發放入學告知信息，民辦小學陸續發送錄取確認信息。

如家長不選擇報名公辦小學，又未被民辦小學面談后錄取的，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本市戶籍人戶一致優先、同類排序靠后(比如同屬人戶一致類，即排在此類靠后)為原則，由相關區教育行政部門按照當年度區、校招生政策和細則安排入學。

　3、本市公辦小學如何進行驗證?

5月19日-5月20日，全市公辦小學第一批驗證日。

5月21日起，對已驗證通過的適齡兒童，陸續發放公辦小學入學告知信息。

6月2日?6月3日，全市公辦小學第二批驗證日。

　4、民辦學校何時面談?如何進行面談?

全市民辦學校統一的面談時間為5月19日-5月20日。民辦學校僅舉行一輪面談。民辦學校通過面談的方式招收新生。雖然選擇重點不同，但看重的是學生發展的綜合素質，建議家長不要突擊“應試”，不要攜帶學生簡歷或各類證書，而是根據學生的興趣愛好，理性選擇合適的學校，避免給學生造成不必要的負擔。

　5、民辦學校如何進行錄取?民辦學校招生實施按志愿分批次錄取。

5月21日-5月22日 第一志愿錄取

5月24日-5月25日 第二志愿錄取

5月27日 第三志愿錄取(限民辦初中)

學生家長應在規定的時間內，通過回復短信或登錄“入學報名系統”及時完成確認工作。家長一旦完成確認后，該生即被民辦學校所錄取，不再被安排至公辦小學或公辦初中就讀。

　6、如果未被民辦學校錄取，如何安排公辦學校就讀?

未被民辦小學錄取的適齡兒童，根據第一批公辦小學驗證和已分配入學的實際情況，以本市戶籍人戶一致優先、同類排序靠后(比如同屬人戶一致類，即排在此類靠后)為原則，由相關區教育行政部門按照當年度區、校招生政策和細則安排入學。

未被民辦初中錄取的學生，由小學就讀區教育行政部門安排進入初中就讀;如已填報《本市戶籍學生回戶籍(居住)地就讀申請表》，按照填表時所選擇的戶籍(居住)地，由相關區教育行政部門統籌安排進入公辦初中就讀。