2019年常州外國語學(xué)校污染事件毒地污染源來源原因

　　一切的根源，在于學(xué)校對(duì)面一路之隔的化工廠原址，因?yàn)樵谕恋匦迯?fù)中帶來的環(huán)境污染，致使學(xué)�！爸辽�493名初中生群體性身體異樣”，并且在學(xué)校的地下水和空氣中檢測(cè)出非城市空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中的污染物。

　　21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在現(xiàn)場看到，化工廠原址地塊種植了很多花草樹木，有一臺(tái)挖土機(jī)在作業(yè)，門衛(wèi)說市、區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)來過很多次了，要求不封閉現(xiàn)場。

　　4月18日，教育部對(duì)常州外校污染事件表態(tài)，啟動(dòng)重大突發(fā)事件專項(xiàng)機(jī)制，由國家督學(xué)牽頭趕赴常州進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)，并及時(shí)對(duì)外公布情況。環(huán)保部和江蘇省委托的調(diào)查組成員已陸續(xù)抵達(dá)常州，開始調(diào)查。

　　考慮到該事件可能帶來的影響，常州市政府已對(duì)污染地塊的用途做出更改，在未來作為公園環(huán)境生態(tài)的民生工程，政府將進(jìn)行綠化和生態(tài)修復(fù)。

　　“退二進(jìn)三”后遺癥

　　從“十五”向“十一五”期間，蘇南等地區(qū)迎來一輪經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，包括常州在內(nèi)的城市陸續(xù)實(shí)行“退二進(jìn)三”的政策制度安排，即對(duì)城市的二產(chǎn)進(jìn)行搬遷或異地投資，以此推進(jìn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，提升城市三產(chǎn)占比。

　　這一發(fā)展邏輯得到了常州市環(huán)境科學(xué)院院長徐圃青的證實(shí)。在此前的“退二進(jìn)三”中，常州成為了全國污染土地修復(fù)試點(diǎn)城市。修復(fù)方法是由中科院南京土壤所、環(huán)保部南京所等研究機(jī)構(gòu)和高校的國內(nèi)知名專家咨詢?cè)u(píng)估，運(yùn)用環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，確定該地塊污染區(qū)域黏土的覆蓋厚度，于2月15日通過專家驗(yàn)收。

　　為了進(jìn)一步控制地塊污染土壤和地下水的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，編制了《地塊環(huán)境監(jiān)控方案設(shè)計(jì)工作大綱》，制訂了5年實(shí)施方案，持續(xù)開展地塊及周邊敏感目標(biāo)的空氣、土壤和地下水監(jiān)測(cè)工作，以及地下水控制性修復(fù)工程。

　　“從現(xiàn)在的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)看，該地塊的生態(tài)隱患是可控的�！毙毂硎�，也因此常州外校新校址因本次事件再次搬遷的可能性較小。

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　　常州外國語學(xué)校（以下簡稱“常州外�！保┱�處于輿論的漩渦當(dāng)中。

　　常州新北區(qū)政府向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提供的資料顯示，已組織專家制定并實(shí)施原常隆地塊應(yīng)急處理方案和土壤修復(fù)調(diào)整方案，同時(shí)將該地塊用途由商業(yè)開發(fā)調(diào)整為綠化和配套設(shè)施用地，并由環(huán)保部門加強(qiáng)施工監(jiān)管，確保不再發(fā)生類似的污染情況。

　　新北區(qū)政府表示，對(duì)土地修復(fù)工程中發(fā)生的異味情況公開向家長和社會(huì)表示歉意，承諾改進(jìn)措施，堅(jiān)持公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督，有問必答，有結(jié)果第一時(shí)間公布，努力為周邊提供一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活和教學(xué)環(huán)境。

　　“學(xué)校沒有發(fā)現(xiàn)外界消息中的白血病案例，而患淋巴疾病的一位學(xué)生，從我們剛得到的醫(yī)院病例報(bào)告看，病發(fā)在入學(xué)前�！背Ｖ萃庑ＰｉL曹慧受訪21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者時(shí)表示，新校址于9月份正式投入使用，在距離污染地塊最近的一個(gè)班級(jí)中，學(xué)生身體狀況未見異常，只有“個(gè)別感冒”。

　　一名8年級(jí)的男生對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，在刺鼻味道散發(fā)期，自己的淋巴也有所腫大，但現(xiàn)在經(jīng)過治療后已基本康復(fù)。

　　當(dāng)?shù)鼗貞?yīng)生態(tài)修復(fù)異議

　　此次事件涉及的地塊屬于江蘇常隆化工有限公司常州農(nóng)藥廠、常州市華達(dá)化工廠、常州市常宇化工有限公司等企業(yè)原廠址，總面積約26.2公頃。

　　為改善周邊的空氣質(zhì)量，新北區(qū)于2009年5月啟動(dòng)了該地塊化工企業(yè)的搬遷工作，2011年6月前完成原常隆化工等企業(yè)搬遷，2013年立項(xiàng)、3月份正式實(shí)施該地塊修復(fù)工程。到12月份，由于防護(hù)不當(dāng)，修復(fù)過程中散發(fā)異味引發(fā)環(huán)境投訴。

　　這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)，與常州外校學(xué)生群體性皮膚異樣時(shí)間點(diǎn)吻合。常州外校校長曹慧對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，12月份是刺鼻性味道最濃的時(shí)刻，這也與受訪的2名8年級(jí)學(xué)生的直接感觸相印證。

　　既然有著一系列的施工環(huán)保措施指導(dǎo)以及現(xiàn)場監(jiān)測(cè)，為何異味仍擴(kuò)散并影響到數(shù)百初中在校生？4月18日，常州市和新北區(qū)就諸多“未解問題”向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者提供了說明。

　　就“大規(guī)模填埋危廢”以及“探測(cè)點(diǎn)位置錯(cuò)配”問題，在環(huán)保部華東督查中心的全程監(jiān)督下進(jìn)行挖孔探測(cè)，總進(jìn)尺154米，并對(duì)重點(diǎn)疑似區(qū)域逐一挖掘，挖掘面積345平方米，挖掘深度達(dá)到6米，現(xiàn)場共挖掘出30公斤填埋物，包括殘破鐵桶兩個(gè)（其中一只內(nèi)有少量黑褐色粘稠物）、小包除草劑（包裝袋注明為“高滲異丙隆”）三包，未發(fā)現(xiàn)大量具有化學(xué)品特征物質(zhì)的填埋痕跡。

　　“鉆孔的位置，是依據(jù)舉報(bào)人現(xiàn)場指認(rèn)地點(diǎn)進(jìn)行施工的�！毙炱郧鄬�(duì)此強(qiáng)調(diào)。

　　曹慧強(qiáng)調(diào)，學(xué)校用水來源于市政供水系統(tǒng)，未開采過地下水。江蘇省人大常委會(huì)于2001年通過《關(guān)于在蘇錫常地區(qū)限期禁止開采地下水的決定》，蘇南地區(qū)仍在沿用。

　　有家長通過自己渠道的檢測(cè)發(fā)現(xiàn)了學(xué)校室內(nèi)空氣中“其他污染物”。曹慧解釋，這一調(diào)查是學(xué)校、家長分別委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行的，家長們委托檢出的其他污染物即丙酮、二氯甲烷等，濃度很低，并不是常隆地塊污染帶來的特征因子。

　　2月初，常隆（華達(dá)、常宇）公司原廠址地塊污染場地土壤修復(fù)調(diào)整工程完成后，常州環(huán)科院在常隆地塊內(nèi)部、常外北校門和新北區(qū)政府北側(cè)（比對(duì)點(diǎn)）進(jìn)行環(huán)境空氣比對(duì)采樣監(jiān)測(cè)，而監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：三個(gè)地點(diǎn)檢出的有機(jī)物無明顯差異。

　　在常州外校的會(huì)議室，21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者看到，由公證機(jī)構(gòu)貼封條的容器里面仍保留了當(dāng)初的三份取樣中的一樣。

　　對(duì)于“常隆地下水和土壤中的氯苯濃度分別超標(biāo)的問題”，當(dāng)?shù)氐慕忉屖牵?011年搬遷后，當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門及時(shí)組織對(duì)該地塊場地環(huán)境調(diào)查，參照《荷蘭土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量（DIV，2009）》（目前國內(nèi)無相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)），該地塊局部區(qū)域土壤和地下水中氯苯等特征污染物濃度超標(biāo)，且經(jīng)過多次監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，常州外校區(qū)的土壤和地下水沒有受到常隆地塊污染的影響。

　　爭議中的一大問題是“是否考慮過農(nóng)藥成分”。對(duì)此，徐圃青對(duì)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者表示，一季度，新北區(qū)環(huán)保局對(duì)常隆地塊周邊環(huán)境空氣中的揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物、臭氣濃度進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，其中揮發(fā)性有機(jī)物（VOC）包括氯苯、苯、甲苯等61種參數(shù)以及半揮發(fā)性有機(jī)物（SVOC）包括萘、苯并蒽等128種參數(shù)。最終，只檢出苯、甲苯兩種物質(zhì)，臭氣濃度為12，其余物質(zhì)均未檢測(cè)（低于檢出值），所有監(jiān)測(cè)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。

　　為何現(xiàn)場的巡查、檢測(cè)卻有刺鼻性味道擴(kuò)散？土地修復(fù)工程施工單位常州黑牡丹建設(shè)投資有限公司負(fù)責(zé)人李飛向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者解釋，對(duì)挖出來的污染物，按照處置流程是向水泥廠提供并進(jìn)行燒煉，但因水泥廠處于“去產(chǎn)能期”導(dǎo)致開工不足，沒有及時(shí)將污染物運(yùn)送到水泥廠，而是開挖后現(xiàn)場堆積，但在處理方法上“現(xiàn)場覆蓋與完全密封不同”，考慮到水泥廠可能隨時(shí)需要，因此沒有“完全密封處理”。

　　從21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的采訪看，無論是常州市和新北區(qū)的表態(tài)或常州外校校長的答復(fù)，均將此事的導(dǎo)火索解釋為“由土地開挖引發(fā)，散發(fā)異味導(dǎo)致”