人保部詳解養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移辦理流程四環(huán)節(jié)

胡曉義：不再辦理退保是保護農(nóng)民工權(quán)益

人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時表示，退保實際上對農(nóng)民工的權(quán)益是一種損害，而不退保對農(nóng)民工的權(quán)益是一種保護。

他表示，過去幾年以來，由于實行農(nóng)民工離開一個城市不能轉(zhuǎn)移單位繳費，只能轉(zhuǎn)移個人賬戶資金的辦法，就產(chǎn)生了一種現(xiàn)象：就是每到兩節(jié)期間，就有大量的農(nóng)民工退保，在一些沿海發(fā)達地區(qū)，甚至有數(shù)十萬人退保。很多有識之士指出，這是對農(nóng)民工權(quán)益的最大損害，因為他們退的只能是個人繳的部分，而單位繳的部分所形成的權(quán)益實際上是損失掉了。所以規(guī)定不再辦理退保實際上是要把農(nóng)民工的權(quán)益作一個更完整的保護。

胡曉義同時介紹，現(xiàn)在政策規(guī)定，個人是一共繳工資的20%或者當?shù)鼐�工資或者工資基數(shù)的20%，其中有8%計入個人賬戶，有12%作為統(tǒng)籌基金，在轉(zhuǎn)移的時候，作為統(tǒng)籌基金的這部分也是要轉(zhuǎn)的。

胡曉義說，這次暫行辦法的出臺要解決的一個最大的問題，或者說是實現(xiàn)的一個重大的突破就是戶籍界線。不管是因為兩個城市之間的戶籍不同，還是因為城鄉(xiāng)的戶籍不同，都不因為這樣的區(qū)別而影響到養(yǎng)老保險權(quán)益的累計。

胡曉義詳解養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移辦理流程四環(huán)節(jié)

人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時表示，養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的辦理流程由發(fā)憑證、打電話、辦手續(xù)和轉(zhuǎn)移資金等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)構(gòu)成。

胡曉義表示，人力資源和社會保障部已經(jīng)印發(fā)了一個關(guān)于貫徹國務(wù)院辦公廳文件的通知，目的是為了使全國所有地方的經(jīng)辦規(guī)則是一致的，做到“無障礙”“無縫隙”的對接。

他介紹，第一個環(huán)節(jié)就是發(fā)憑證。就是說當一個勞動者離開一個城市，他不能肯定再回到這個城市就業(yè)的時候，或者有明確的目的地要到另外一個城市就業(yè)的時候，他一定要到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)領(lǐng)取一張他的參保繳費憑證。

胡曉義說，這個參保繳費憑證其實挺簡單，除了基礎(chǔ)信息之外，最關(guān)鍵的信息是三項：一是在當?shù)貐⒈５钠鹗紩r間;二是實際繳費的月數(shù);三是參保期間個人賬戶的全部儲存額是多少。有了這樣一個憑證，等于參保人員就有了一個自己養(yǎng)老保險權(quán)益的存折，里面記錄了其累積的權(quán)益，這也是政府對勞動者今后權(quán)益的一個鄭重承諾。

第二個環(huán)節(jié)就是打電話。人力資源和社會保障部已經(jīng)在網(wǎng)上公布了全國2800多個縣級和縣級以上的社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的全部聯(lián)系方式。也就是說轉(zhuǎn)移就業(yè)的勞動者本人有不清楚的問題可以通過這個電話查詢和咨詢有關(guān)情況。在兩地之間辦理社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)事務(wù)也可以通過這個電話進行聯(lián)系、核對。

第三個環(huán)節(jié)是辦手續(xù)。就是流動人員本人或者所在單位向新的就業(yè)地提出接續(xù)申請，其他的事情就由當?shù)氐纳鐣�保險機構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)來辦理。

最后一個環(huán)節(jié)就是轉(zhuǎn)移資金。除了轉(zhuǎn)關(guān)系之外，要把個人賬戶全部儲存額的資金，還有企業(yè)、單位繳費規(guī)定比例的資金轉(zhuǎn)移到新的就業(yè)地。這樣的話整個的轉(zhuǎn)移接續(xù)的流程就算完成了。

胡曉義：轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系不影響個人待遇

人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時表示，轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系不影響個人養(yǎng)老保險權(quán)益的累積，也不影響個人養(yǎng)老金的計算。

胡曉義表示，一個異地就業(yè)的勞動者轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險關(guān)系除了關(guān)系的延續(xù)之外還需要轉(zhuǎn)兩部分資金：一部分資金是個人賬戶的累積儲存額，而個人賬戶的錢永遠屬于參保人，不會有任何損失;第二部分是轉(zhuǎn)移單位繳費，對個人來講，并不影響個人養(yǎng)老保險權(quán)益的累積，也不影響個人養(yǎng)老金的計算。

胡曉義說，單位繳費的跨地區(qū)轉(zhuǎn)移是為了衡地區(qū)之間的資金關(guān)系，它是一個宏觀層面的衡。養(yǎng)老金的計算只和本人繳費金額、繳費年限相關(guān)，地區(qū)之間的轉(zhuǎn)移量不會對其產(chǎn)生影響。他同時指出，由于大量的農(nóng)民工是從中西部地區(qū)到沿海地區(qū)打工，沿海地區(qū)因為只轉(zhuǎn)12%的單位繳費給中西部地區(qū)，那么將來中西部地區(qū)養(yǎng)老金負擔就會比較沉重。為此，中央政府每年核撥大量資金對中西部地區(qū)養(yǎng)老保險以補助。僅2009年，在將1萬億元的養(yǎng)老保險支出中，中央財政補助了1300多億元，絕大部分是補給中西部地區(qū)的。所以宏觀上衡資金有很多的渠道、途徑和手段，但是目的就是一個，要保證所有參保人員的基本權(quán)益不受到損害。

胡曉義:退休人員不必轉(zhuǎn)移關(guān)系即可異地領(lǐng)取養(yǎng)老金

人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時表示，退休人員可在異地領(lǐng)取養(yǎng)老金，不必轉(zhuǎn)移關(guān)系。

胡曉義介紹，退休人員已經(jīng)確認了養(yǎng)老金的領(lǐng)取地和領(lǐng)取標準，沒有必要再把關(guān)系轉(zhuǎn)移到另外一個地方。我國現(xiàn)在要處理的是養(yǎng)老保險關(guān)系跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)的問題，主要是為了實現(xiàn)在工作期間、參保繳費期間，參保人員的養(yǎng)老保險權(quán)益能夠連續(xù)累加計算。而退休之后參保人員所有的權(quán)益都已經(jīng)固定，沒有一個再累加、銜接的問題，所以退休人員沒必要再轉(zhuǎn)移這種關(guān)系。

胡曉義表示，現(xiàn)在城鎮(zhèn)化的速度在加快，人口結(jié)構(gòu)的變化、人員跨地區(qū)流動也變成了正常的現(xiàn)象。他說，為了退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金的方便，現(xiàn)在通過金融系統(tǒng)可以實現(xiàn)養(yǎng)老金的異地支付。很多老年人，不在原來的參保地，也可以通過這樣的系統(tǒng)來領(lǐng)取養(yǎng)老金。

胡曉義：努力實現(xiàn)全國社保“一卡通”

人力資源和社會保障部副部長胡曉義5日在中國政府網(wǎng)接受在線訪談時表示，將加快社保信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)全國社保“一卡通”。

胡曉義表示，社會保險信息管理系統(tǒng)是一個很大、很復(fù)雜的系統(tǒng)，已經(jīng)列入了國家開發(fā)的重點項目，它的一期工程