人社部將抓緊制定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營辦法

7月25日，從人社部二季度新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)獲悉，人社部下一步將抓緊制定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營辦法。

審計(jì)署日前發(fā)布公告稱全國社會(huì)保障基金理事會(huì)存在若干次虧損、管理運(yùn)營存在問題等。人社部新聞發(fā)言人李忠周五在回答記者提問時(shí)表示，該部和財(cái)政部作為監(jiān)管部門，已要求理事會(huì)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出相應(yīng)整改措施，進(jìn)一步完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。

李忠說，社會(huì)保險(xiǎn)基金與全國社會(huì)保障基金是性質(zhì)不同的兩種基金，老百姓常領(lǐng)的養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金、醫(yī)藥費(fèi)等都是從社會(huì)保險(xiǎn)基金里支付的。截至去年底，社會(huì)保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余達(dá)到4.3萬億，其中城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的基金是達(dá)到3萬億元。按照現(xiàn)行政策規(guī)定，這部分基金只能存銀行和買國債。

據(jù)介紹，在經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、人口老齡化趨勢(shì)加快、形勢(shì)下，上述基金投資范圍偏窄、運(yùn)營效率偏低、貶值縮水風(fēng)險(xiǎn)越來越凸顯出來。“下一步，將根據(jù)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì)整體工作進(jìn)程，抓緊制定養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營辦法，多方聽取意見，提出政策建議，努力促進(jìn)養(yǎng)老基金的保值增值。”李忠強(qiáng)調(diào)。

李忠表示，去年以來，人社部會(huì)同有關(guān)方面開展了養(yǎng)老保險(xiǎn)的頂層設(shè)計(jì)研究，其中包括養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營模式選擇問題。總的方向是積極、穩(wěn)妥地推進(jìn)市場(chǎng)化、多元化投資運(yùn)營。養(yǎng)老基金投資運(yùn)營要遵循三條原則：一是“安全第一”，任何時(shí)候都要確保人民群眾養(yǎng)命錢的安全與完整;二是“獲取收益”，即著眼于增強(qiáng)基金支撐能力，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，保障參保人的權(quán)益;三是“實(shí)行多元化投資”，無論何種投資模式都必須是有利于分散風(fēng)險(xiǎn)的組合式方案，而不會(huì)是單一的投資渠道。

人社部最新提供的數(shù)據(jù)顯示，今年6月末，社會(huì)保險(xiǎn)基金總收入合計(jì)為17096億元，同比增長13.5% ;社會(huì)保險(xiǎn)基金總支出合計(jì)為14797億元，同比增長17.6% 。