2019年黨政領導干部選拔任用工作條例全文解讀

一、“七項原則”明確工作要求

（一）黨管干部原則；

（二）五湖四海、任人唯賢原則；

（三）德才兼備、以德為先原則；

（四）注重實績、群眾公認原則；

（五）民主、公開、競爭、 擇優原則；

（六）民主集中制原則；

（七）依法辦事原則。

二、“五個環節”明確主體程序

1、動議：指黨委（黨組）或者組織（人事）部門按照干部管理權限，根據工作需要和領導班子建設實際，提出啟動干部選拔任用工作意見。在新《條例》中這是新增加的一章內容。

2、民主推薦：選拔任用黨政領導干部，必須經過民主推薦。民主推薦包括會議推薦和個別談話推薦，推薦結果作為選拔任用的重要參考，在一年內有效。會議推薦由本部門領導成員、內設機構領導成員、直屬單位主要領導成員和其他需要參加的人員參加；本部門人數較少的，可以由全體人員參加。參加個別談話推薦的人員參照上列范圍確定，可以適當調整。

3、考察：對確定的考察對象，由組織（人事）部門按照干部管理權限對其德、能、勤、績、廉進行全面嚴格的考察。

4、討論決定：選拔任用黨政領導干部，應當按照干部管理權限由黨委（黨組）集體討論作出任免決定。黨委（黨組）討論決定干部任免事項，必須有三分之二以上成員到會，在充分討論的基礎上，采取口頭表決、舉手表決或者無記名投票等方式進行表決。

5、任職：實行黨政領導干部任職前公示制度，公示期不少于五個工作日，公示結果不影響任職的，辦理任職手續。實行任職談話制度，對決定任用的干部，由黨委（黨組）指定專人同本人談話，肯定成績，指出不足，提出要求和需要注意的問題。

三、“六不考察”明確用人導向

有下列情形之一的，不得列為考察對象：

1、群眾公認度不高的。

2、三年年度考核結果中有被確定為基本稱職以下等次的。

3、有跑官、拉票行為的。

4、配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的。

5、受到組織處理或者黨紀政紀處分影響使用的。

6、其他原因不宜提拔的。

四、“七項任職資格”明確資格要求

1、提任縣處級領導職務的，應當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經歷。

2、提任縣處級以上領導職務的，一般應當具有在下一級兩個以上職位任職的經歷。

3、提任縣處級以上領導職務，由副職提任正職的，應當在副職崗位工作兩年以上，由下級正職提任上級副職的，應當在下級正職崗位工作三年以上。提任處級以上非領導職務的任職年限，按照有關規定執行。

4、一般應當具有大學專科以上文化程度，其中廳局級以上領導干部一般應當具有大學本科以上文化程度。

5、應當經過黨校、行政院校、干部學院或者組織（人事）部門認可的其他培訓機構的培訓，培訓時間應當達到干部教育培訓的有關規定要求。確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的，應當在提任后一年內完成培訓。

6、具有正常履行職責的身體條件。

7、符合有關法律規定的資格要求。提任黨的領導職務的，還應當符合《中國共產黨章程》規定的黨齡要求。

五、“十個不準”明確紀律紅線

1、不準超職數配備、超機構規格提拔領導干部，或者違反規定擅自設置職務名稱、提高干部職級待遇；

2、不準采取不正當手段為本人或者他人謀取職位；

3、不準違反規定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；

4、不準私自泄露動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關情況；

5、不準在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相；

6、不準在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動；

7、不準利用職務便利私自干預下級或者原任職地區、單位干部選拔任用工作；

8、不準在工作調動、機構變動時，突擊提拔、調整干部；

9、不準在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊；

10、不準涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學歷、經歷等方面弄虛作假。