2019年全國教育大會講話全文

大力推進教育體制改革創新 ??論學全國教育大會重要講話

改革是教育事業發展的根本動力。大力推進教育體制改革創新，才能使我國教育越辦越好、越辦越強。

在全國教育大會上，發表重要講話，著眼我國教育事業的長遠發展，對深化教育體制改革作出了重點部署，為堅決破除制約教育事業發展的體制機制障礙指明了方向和路徑，對于加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育具有重大意義。

黨的十八大以來，的堅持把教育擺在優先發展的戰略位置，全面深化教育領域綜合改革，一批標志性、引領性的改革舉措取得明顯成效。但也要看到，教育改革點多面廣線長，需要做的事情很多，目前我國教育還存在一些突出問題和短板。要解決這些問題，就必須大力推進教育體制改革創新，更加注重教育改革的系統性、整體性、協同性，及時研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題，以改革激活力、增動力。

大力推進教育體制改革創新，就要堅持我國教育現代化的方向，堅持教育公益性原則，把教育公平作為國家基本教育政策。教育公平是社會公平的重要基礎，必須堅持以人民為中心發展教育，努力讓每個人享有受教育的機會，獲得發展自身、奉獻社會、造福人民的能力。要加快建成伴隨每個人一生的教育，讓學習成為每個人的生活習慣和生活方式，實現人人皆學、處處能學、時時可學；要加快建成平等面向每個人的教育，努力使每個人不分性別、不分城鄉、不分地域、不分貧富、不分民族都能接受良好教育；要加快建成適合每個人的教育，努力使不同性格稟賦、不同興趣特長、不同素質潛力的學生都能接受符合自己成長需要的教育；要加快建成更加開放靈活的教育，努力使教育選擇更多樣、成長道路更寬廣，使學業提升通道、職業晉升通道、社會上升通道更加暢通。

大力推進教育體制改革創新，就要堅決貫徹落實深化教育體制改革的重點任務，堅決破除制約教育事業發展的體制機制障礙。要按照提出的明確要求，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題；深化辦學體制和教育管理改革，充分激發教育事業發展生機活力，著眼于“教好”“學好”“管好”推進改革，提高教育質量；提升教育服務經濟社會發展能力，調整優化高校區域布局、學科結構、專業設置，建立健全學科專業動態調整機制，加快一流大學和一流學科建設，推進產學研協同創新，積極投身實施創新驅動發展戰略，著重培養創新型、復合型、應用型人才；擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學，提升我國教育的世界影響力。

“新故相推，日生不滯。”認真學習貫徹落實在全國教育大會上的重要講話精神，遵循教育規律、人才成長規律，大力推進教育體制改革創新，我們就一定能形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質量發展的教育體制機制，我們的教育就一定能讓人民更加滿意。

在全國教育大會上強調

堅持教育發展道路

培養德智體美勞全面發展的和接班人

代表向全國廣大教師和教育工作者致以節日的熱烈祝賀和誠摯問候

李克強講話　汪洋王滬寧趙樂際韓正出席

全國教育大會10日在北京召開。出席會議并發表重要講話。

李克強在會上講話。汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正出席會議。

［一］談工作目標：凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民

指出，

在黨的堅強領導下，全面貫徹黨的教育方針，堅持馬克思主義指導地位，堅持教育發展道路，堅持，立足基本國情，遵循教育規律，堅持改革創新，以凝聚人心、完善人格、開發人力、培育人才、造福人民為工作目標，培養德智體美勞全面發展的和接班人，加快推進教育現代化、建設教育強國、辦好人民滿意的教育。

［二］談節日問候：努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位

9月10日是我國第三十四個教師節，代表，向全國廣大教師和教育工作者致以節日的熱烈祝賀和誠摯問候。

他強調，

長期以來，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻，為國家發展和民族振興作出了重大貢獻。教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位，讓廣大教師享有應有的社會聲望，在教書育人崗位上為黨和人民事業作出新的更大的貢獻。

［三］談十九大部署：優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國

在講話中指出，

黨的十九大從堅持和發展的戰略高度，作出了優先發展教育事業、加快教育現代化、建設教育強國的重大部署。教育是民族振興、社會進步的重要基石，是功在當代、利在千秋的德政工程，對提高人民綜合素質、促進人的全面發展、增強中華民族創新創造活力、實現中華民族偉大復興具有決定性意義。教育是國之大計、黨之大計。

［四］談十八大以來成績：教育方面人民群眾獲得感明顯增強

強調，

黨的十八大以來，我們圍繞培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這一根本問題，全面加強黨對教育工作的領導，堅持立德樹人，加強學校政治工作，推進教育改革，加快補齊教育短板，教育事業更加鮮明，教育現代化加速推進，教育方面人民群眾獲得感明顯增強，我國教育的國際影響力加快提升，13億多中國人民的道德素質和科學文化素質全面提升。

［五］談新理念新新觀點：9個堅持

指出，

在實踐中，我們就教育改革發展提出一系列新理念新新觀點，主要有以下幾個方面，

堅持黨對教育事業的全面領導，

堅持把立德樹人作為根本任務，

堅持優先發展教育事業，

堅持，

堅持扎根中國大地辦教育，

堅持以人民為中心發展教育，

堅持深化教育改革創新，

堅持把服務中華民族偉大復興作為教育的重要使命，

堅持把教師隊伍建設作為基礎工作。

這是我們對我國教育事業規律性認識的深化，來之不易，要始終堅持并不斷豐富發展。

［六］談新形勢：不斷使教育同黨和國家事業發展要求相適應

強調，

新形勢，改革開放和、促進人的全面發展和社會全面進步對教育和學習提出了新的更高的要求。

我們要抓住機遇、超前布局，以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰略眼光，對加快推進教育現代化、建設教育強國作出總體部署和戰略設計，堅持把優先發展教育事業作為推動黨和國家各項事業發展的重要先手棋，不斷使教育同黨和國家事業發展要求相適應、同人民群眾期待相契合、同我國綜合國力和國際地位相匹配。

廣告

神奇校車?橋梁書版（全20冊）

作者：喬安娜柯爾　著 布魯斯迪根 圖　施芳　譯

當當

［七］談培養什么人：必須把培養和接班人作為根本任務

指出，

培養什么人，是教育的首要問題。我國是中國共產黨領導的，這就決定了我們的教育必須把培養和接班人作為根本任務，培養一代又一代擁護中國共產黨領導和我國、立志為奮斗終身的有用人才。這是教育工作的根本任務，也是教育現代化的方向目標。

［八］談六個“下功夫”

強調，

要在堅定理想信念上下功夫，教育引導學生樹立共產主義遠大理想和，增強學生的自信、理論自信、制度自信、文化自信，立志肩負起民族復興的時代重任。

要在厚植愛國主義情懷上下功夫，讓愛國主義精神在學生心中牢牢扎根，教育引導學生熱愛和擁護中國共產黨，立志聽黨話、跟黨走，立志扎根人民、奉獻國家。

要在加強品德修養上下功夫，教育引導學生培育和踐行，踏踏實實修好品德，成為有大愛大德大情懷的人。

要在增長知識見識上下功夫，教育引導學生珍惜學習時光，心無旁騖求知問學，增長見識，豐富學識，沿著求真理、悟道理、明事理的方向前進。

要在培養奮斗精神上下功夫，教育引導學生樹立高遠志向，歷練敢于擔當、不懈奮斗的精神，具有勇于奮斗的精神狀態、樂觀向上的人生態度，做到剛健有為、自強不息。

要在增強綜合素質上下功夫，教育引導學生培養綜合能力，培養創新思維。

要樹立健康第一的教育理念，開齊開足體育課，幫助學生在體育鍛煉中享受樂趣、增強體質、健全人格、錘煉意志。

要全面加強和改進學校美育，堅持以美育人、以文化人，提高學生審美和人文素養。

要在學生中弘揚勞動精神，教育引導學生崇尚勞動、尊重勞動，懂得勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的道理，長大后能夠辛勤勞動、誠實勞動、創造性勞動。

［九］談形成更高水平的人才培養體系

指出，

要努力構建德智體美勞全面培養的教育體系，形成更高水平的人才培養體系。

要把立德樹人融入道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各環節，貫穿基礎教育、職業教育、高等教育各領域，學科體系、教學體系、教材體系、管理體系要圍繞這個目標來設計，教師要圍繞這個目標來教，學生要圍繞這個目標來學。

凡是不利于實現這個目標的做法都要堅決改過來。

［十］談教師隊伍：對教師隊伍建設提出新的更高要求

強調，

建設強國，對教師隊伍建設提出新的更高要求，也對全黨全社會尊師重教提出新的更高要求。

人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業，嚴格要求自己，不斷完善自己。

做老師就要執著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。

隨著辦學條件不斷改善，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。

對教師隊伍中存在的問題，要堅決依法依紀予以嚴懲。

［十一］談深化教育體制改革

指出，

要深化教育體制改革，健全立德樹人落實機制，扭轉不科學的教育評價導向，堅決克服唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文、唯帽子的頑瘴痼疾，從根本上解決教育評價指揮棒問題。

要深化辦學體制和教育管理改革，充分激發教育事業發展生機活力。

要提升教育服務經濟社會發展能力，調整優化高校區域布局、學科結構、專業設置，建立健全學科專業動態調整機制，加快一流大學和一流學科建設，推進產學研協同創新，積極投身實施創新驅動發展戰略，著重培養創新型、復合型、應用型人才。

要擴大教育開放，同世界一流資源開展高水平合作辦學。

［十二］談加強黨對教育工作的全面領導

強調，

加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證。

教育部門和各級各類學校的黨組織要增強“四個意識”、堅定“四個自信”，堅定不移維護權威和集中統一領導，自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同保持高度一致。

各級黨委要把教育改革發展納入議事日程，黨政主要負責同志要熟悉教育、關心教育、研究教育。

各級各類學校黨組織要把抓好學校黨建工作作為辦學治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學校工作各方面。

政治工作是學校各項工作的生命線，各級黨委、各級教育主管部門、學校黨組織都必須緊緊抓在手上。

要精心培養和組織一支會做政治工作的政工隊伍，把政治工作做在日常、做到個人。

［十三］談家庭、學校、政府、社會都有責任

指出，

辦好教育事業，家庭、學校、政府、社會都有責任。

家庭是人生的第一所學校，家長是孩子的第一任老師，要給孩子講好“人生第一課”，幫助扣好人生第一粒扣子。

教育、婦聯等部門要統籌協調社會資源支持服務家庭教育。

全社會要擔負起青少年成長成才的責任。

各級黨委和政府要為學校辦學安全托底，解決學校后顧之憂，維護老師和學校應有的尊嚴，保護學生生命安全。

李克強在講話中指出，

要認真學習領會和貫徹落實重要講話精神，以，準確把握教育事業發展面臨的新形勢新任務，全面落實教育優先發展戰略，在經濟社會發展規劃上優先安排教育、財政資金投入上優先保障教育、公共資源配置上優先滿足教育和人力資源開發需要。

堅持改革創新，堅持教育公平，推動教育從規模增長向質量提升轉變，促進區域、城鄉和各級各類教育均衡發展，以教育現代化支撐國家現代化。

要著力補上短板，夯實義務教育這個根基，強化農村特別是貧困地區控輟保學工作，完善城鄉統一、重在農村的義務教育經費保障機制，著力改善鄉村學校辦學條件、提高教學質量，注重運用信息化手段使鄉村獲得更多優質教育資源，在提速降費、網絡建設方面給予特別照顧。

把更多教育投入用到加強鄉村師資隊伍建設上，不折不扣落實現行的補助、獎勵和各類保障政策，對符合條件的非在編教師要加快入編、同工同酬。

前瞻規劃布局城鎮學校建設，增強容納能力，加快實現隨遷子女入學待遇同城化。

同時，要重視發展學前教育、高中階段教育和民族教育、特殊教育、繼續教育等各類教育。

李克強強調，

要增強教育服務創新發展能力，培養更多適應高質量發展的各類人才。

優化高校區域布局、學科結構、專業設置，堅持以教學為中心，突出創新意識和實踐能力，培養更多創新人才、高素質人才。

更加重視、充分發揮高校在強化基礎研究和原始創新、突破關鍵核心技術中的重要作用。

大力辦好職業院校，堅持面向市場、服務發展、促進就業的辦學方向，推進產教融合、校企合作，培養更多高技能人才。

提高技術技能人才的社會地位和待遇。

李克強要求，

要深化教育領域“放管服”改革，充分釋放教育事業發展生機活力。

尊重教育發展規律，充分發揮學校辦學主體作用，大幅減少各類檢查、評估、評價，加強對辦學方向、標準、質量的規范引導，為學校潛心治校辦學創造良好環境。

積極鼓勵社會力量依法興辦教育。

鼓勵各級各類學校與時俱進創新教育理念和人才培養模式，發展“互聯網+教育”，完善吸引優秀人才從事教育的體制機制，提升教師社會地位，讓尊師重教蔚然成風。

政治局委員、中央書記處書記，全國人大常委會有關領導同志，國務委員，最高人民法院院長，最高人民檢察院檢察長，全國政協有關領導同志出席大會。

中央教育工作領導小組成員，各省區市和計劃單列市、新疆生產建設兵團，中央和國家機關有關部門、有關人民團體，軍隊有關單位，部分高校負責同志參加大會。