大三學生法院實習報告總結(jié)和格式范文(四)

　　3、制定相關(guān)政策規(guī)定。如制定勞務派遣業(yè)的稅收制度。規(guī)定以勞務費扣除支付給勞動者的報酬以外的收入為稅基，實行較低稅率。盡快制定勞務派遣企業(yè)工商登記的類別，使其法律單位明確。涉及到勞務派遣公司的稅收問題，應改進目前社會保險的繳費制度和手續(xù)，社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應向派遣公司出具正式的繳費憑證。

　　4、加強對勞務派遣的勞動保障監(jiān)察，維護勞動者的合法權(quán)益。勞務派遣的勞動保障監(jiān)察對象包括派遣公司、使用派遣人員單位(包括家庭)。針對家政服務點多面廣現(xiàn)有的勞動保護監(jiān)察力量手段不夠的情況，可考慮通過對派遣公司的專管員、督導員進行勞動法律政策培訓，使其持證上崗的方式，讓其擔當一部分監(jiān)督職能，以維護勞動者的合法權(quán)益。

　　5、必須建立一套完備的勞務派遣市場準入制度。勞動保障部門、工商和稅務部門設(shè)置一套對勞務派遣機構(gòu)的審核備案制度，嚴格控制勞務派遣市場準入門檻，淘汰不合要求的勞務派遣單位，從而保證勞動者的合法權(quán)益。

　　6、勞務派遣從業(yè)人員采取靈活的社會保險政策。如在勞動力市場管制放開的情況下，對不同就業(yè)形式的差別政策對勞務派遣有重要影響。勞動立法、勞動制度和政策對正規(guī)就業(yè)保護的程度越高，對非正規(guī)就業(yè)保護的程度越低，對勞務派遣的需求就會越高。勞務派遣企業(yè)必須為勞動者繳納社會保險費。正式職工正常繳費，臨時勞務派遣人員參照其他規(guī)定繳費。針對流動就業(yè)者的情況，應該積極推動建立全國統(tǒng)一的社會保險帳戶。

　　三、關(guān)于離退休人員再就業(yè)時產(chǎn)生的勞動糾紛問題

　　這個問題的提出是基于我看到的一個案件，是一個工傷保險的案件，一個59歲的老清潔工在工作中受傷，根據(jù)法律要求，超過法定退休年齡不能再簽訂勞動合同，因而也不能享有勞動法規(guī)定的法律保護，不能享受相應的社會保險待遇。那么這個責任該由誰來承擔?離退休人員再就業(yè)產(chǎn)生的一系列勞動糾紛該如何解決也成了一個不容忽視的問題。

　　目前，離退休人員再就業(yè)后與用人單位之間發(fā)生糾紛引發(fā)訴訟較多，案件處理時對法律適用的問題存在一定爭議，退休人員再就業(yè)后與用人單位之間是否存在勞動關(guān)系。依據(jù)《勞動合同法》第四十四條第二項的相關(guān)規(guī)定，“勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇的，勞動合同終止”。即如離退休人員開始享受基本養(yǎng)老保險了，則有關(guān)勞動合同應當終止。目前常見的問題是，很多勞動者處于“退”而不“休”的狀態(tài)，在發(fā)揮他們的技術(shù)專長和才能，由此，他們也沒有辦理退休手續(xù)或開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇，那么他們的合同效力應當如何確定呢?《勞動合同法實施條例》的頒布在一定程度上解決了這個難題，實施條例的第二十一條明確規(guī)定：“勞動者達到法定退休年齡的，勞動合同終止”。即無論有關(guān)勞動者是否開始享受養(yǎng)老保險，他的合同都應在他達到退休年齡的當日終止，這是法定終止條件。另外，最高人民法院關(guān)于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(三)中第七條規(guī)定“用人單位與其招用的已經(jīng)依法享受養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，向人民法院提起訴訟的，人民法院應當按勞務關(guān)系處理。” 這樣，此類糾紛處理的法律依據(jù)就更加明確了。因此，對離退休人員與用人單位之間發(fā)生糾紛后勞動仲裁部門不能受理，離退休人員應直接通過訴訟解決。 綜上，《勞動合同法》針對的勞動者，已經(jīng)不包括退休后工作的人員，這些當事人和單位之間不屬于勞動關(guān)系。

　　因此建議離退休人員，在參加工作前不妨與單位簽訂雇傭或者勞務合同，明確并細化工資、福利、獎金等具體內(nèi)容，并把加班費、休息日等內(nèi)容約定清楚。這樣發(fā)生糾紛后，退休人員就可以按照合同約定來維權(quán)了。

　　而退休人員再就業(yè)中因工作原因受到的事故傷害是否認定為工傷，首先需要認定該退休人員與現(xiàn)單位之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系，如構(gòu)成勞動關(guān)系才應適用《工傷保險條例》認定工傷。而享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員與現(xiàn)單位之間的用工關(guān)系不構(gòu)成勞動關(guān)系，不屬于《工傷保險條例》調(diào)整的范圍，故已享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員在務工中受到事故傷害不應認定為工傷，而應由用人單位對其承擔人身損害賠償責任。

　　因此這方面有這樣三個條例我們需要了解：一、已享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員再就業(yè)與現(xiàn)用人單位不構(gòu)成勞動關(guān)系 ;二、在再就業(yè)中受到事故傷害的已享受養(yǎng)老保險待遇的退休人員可通過民事賠償途徑獲得救濟;三、超過法定退休年齡但未享受養(yǎng)老保險待遇的農(nóng)民工因工受傷的可以認定為工傷 。