2019年全面放開二胎政策最新消息,專家建議應有財政補貼

全面放開二胎政策最新消息:僅有3成家庭有二胎意愿，專家建議應有財政補貼。12月7日，目前我國全面二孩政策已經確立，已有多個地方政府表態盡快出臺新的生育政策，并有望于明年正式實施，但公眾的二胎生育意愿是否能跟上政策步伐卻仍是個問題：在較高的撫養成本面前，不少育齡夫婦打起了二胎“退堂鼓”。

　　數據調查：只有30%的家庭愿生二孩

　　中國人民大學人口與發展研究中心副主任杜鵬告訴記者，從發達國家生育率變遷看，隨著經濟發展、居民收入增長，生育有可能反而會減少。“北京、上海、浙江等經濟發達地區在放開單獨二孩后，生育水平依然比較低。男女平等的觀念、個人職業發展等因素都會影響生育選擇。”

　　記者也注意到，有數據顯示，如果人均收入達到1萬美元左右，平均生育率一般會降到更替水平以下。“我們做過很多調查，在城市里面大概有70%~80%的人都說自己很想生二孩，但真正愿生二孩的人，可能只有30%。”

　　建議：通過財政補貼、提高婦女地位等方式鼓勵生育

　　目前我國全面二孩政策已經確立，已有多個地方政府表態盡快出臺新的生育政策，并有望于明年正式實施，但公眾的生育意愿是否能跟上政策步伐卻仍是個問題：在較高的撫養成本面前，不少育齡夫婦打起了“退堂鼓”。記者也注意到，有數據顯示，如果人均收入達到1萬美元左右，平均生育率一般會降到更替水平以下。

　　對此，有分析學者建議，當一個孩子長大以后，未來通過納稅等所做的貢獻中約有15%會用于社會的養老，所以基于公平起見，國家可以考慮為新生小孩的家庭給予一定補貼，而補貼的總量可以占到GDP的15%左右。

　　專家：短期內補貼難出臺

　　為鼓勵生育，國家衛計委副主任王培安曾介紹，下一步將取消二孩審批，實行生育登記服務制度，并簡化相關手續程序，做好服務，方便群眾。政府還應采取更具實質性的措施來鼓勵生育，其中最重要的就是對生育進行財政補貼，借此可以減少生育的成本負擔，增加民眾生育意愿。

　　不僅如此，分析學者認為，給予財政補貼也是公平的體現。原因在于現在的養老很大程度上是社會養老，即用包括年輕人交的稅在內，用來支付社會養老的成本，包括有小孩的老人和沒有小孩的老人。

　　對于財政補貼，杜鵬對記者說：“短期來看，我國政府還難以出臺鼓勵生育的補貼計劃。生育政策的調整是個漸進過程，先要看全面二孩的政策效果，然后再根據效果決定是否全面放開生育。如果全面放開生育還達不到理想的生育水平，確實有可能考慮補貼辦法。”