天津市2019年單獨二胎政策細則

　　天津市單獨二胎政策最新消息：天津市單獨二胎新政策何時實施呢?天津市單獨二胎政策細則有哪些?小編了解得知天津市單獨二胎政策最遲在今年上半年內啟動實施。目前各項準備工作正在積極有序進行。

　　出席天津市十六屆人大二次會議的天津市人大代表、市人口計生委主任張麗娟表示，天津市單獨二胎政策最遲在今年上半年內啟動實施。目前各項準備工作正在積極有序進行。

　　張麗娟告訴小編，總體來說，天津市單獨二胎政策的實施對天津人口總量影響不大，對衛生、教育等公共服務應該也不會產生較大影響。

　　天津市鼓勵公民晚婚晚育，提倡一對夫妻生育一個子女。男女雙方按照法定結婚年齡推遲三年以上結婚為晚婚。已婚婦女二十四周歲以上生育第一個子女為晚育。

天津市單獨二胎政策實施時間待定，在天津具備下列情形之一的居民，可以要求安排生育第二個子女：

　　(一)第一個子女為殘疾兒，不能成長為正常勞動力，醫學上認為夫妻可以再生育的;

　　(二)再婚夫妻(含一方再婚，一方初婚)，原有一個子女的;

　　(三)婚后五年以上不孕(育)，依法收養一個子女后又懷孕的;

　　(四)夫妻雙方均系歸國華僑或者香港、澳門、臺灣同胞，回國或者回內地定居不滿六年的;

　　(五)夫妻雙方均系獨生子女的;

　　(六)從外地遷入我市的少數民族居民，遷入前經當地縣級以上人口和計劃生育行政部門批準，允許生育第二個子女并已懷孕的;

　　(七)市計劃生育行政部門批準的其他特殊情況。

夫妻雙方或者女方為農村居民，有下列情形之一的，也可以要求安排生育第二個子女：

　　(一)夫妻一方因傷殘全部或者大部分喪失勞動能力或者是二等乙級以上傷殘軍人的;

　　(二)夫妻一方為獨生子女的;

　　(三)男方到有女無兒家結婚落戶，并負責贍養女方父母的;

　　(四)勞動力缺乏的山區、半山區的農民，只有一個女孩的;

　　(五)同胞兄弟中一人婚后沒有生育能力或者因特殊原因不能結婚，其他人各生一個子女的，經協商一致，準許其中一人再生一個。

天津市單獨二胎政策將帶來什么改變?

　　1、勞動年齡人口增加

　　放開單獨二胎政策下，未來15年后，勞動力總規模將每年多出2800萬，到2050年勞動力規模減少幅度將相差3個百分點。這將大大緩解我國未來勞動力的供需失衡。

　　2、老齡化程度降低

　　實施單獨二胎政策政策，到2030年將使老齡化水平從24.1%下降到23.8%，到2050年從34.1%下降到32.8%。

　　3、出生人口性別趨衡

　　我國出生人口男女性別比持續偏高，高達117.7。在自然生育狀態下，多生是達到出生人口性別平衡的唯一手段。實施單獨二胎政策將使出生人口性別比下降。

　　4、家庭發展能力提升

　　我國家庭規模不斷縮減，從1982年的4.43人降至的3.10人。獨居老人家庭比例有所升高。我國現有獨生子女家庭1.5億多戶，出現一些失獨家庭”特殊困難家庭。家庭的婚姻、生育、養老等傳統功能有所弱化，抵御風險的能力下降。

　　單獨二胎政策將終止了“4-2-1”的家庭結構，有利于家庭經濟社會功能的發揮，有利于提高家庭的抗風險能力，也有利于子女教育。