陜西省財(cái)政廳解讀《機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》(二)

過(guò)渡性養(yǎng)老金+職業(yè)年金

　　5、完善退休待遇調(diào)整機(jī)制，改革后將統(tǒng)籌安排機(jī)關(guān)事業(yè)單位與企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金待遇同步調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以免相互攀比。

　　6、建立職業(yè)年金。籌資規(guī)模為12%，其中單位繳費(fèi)8%(由同級(jí)財(cái)政按單位性質(zhì)給予全額或差額補(bǔ)助)、個(gè)人4%(所需經(jīng)費(fèi)以調(diào)工資的形式補(bǔ)助個(gè)人)，全部計(jì)入職工的職業(yè)年金個(gè)人賬戶(hù)。

　　個(gè)人繳費(fèi)部分實(shí)行實(shí)賬積累。分兩種情況：對(duì)財(cái)政全額撥款單位采取記空賬辦法運(yùn)行，每年按國(guó)家公布的記賬利率計(jì)息，本人退休時(shí)一次性記實(shí);對(duì)非財(cái)政全額撥款單位，實(shí)行實(shí)賬積累。具體按以后頒布的《職業(yè)年金管理辦法》執(zhí)行。

　　7、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，實(shí)行嚴(yán)格的基金預(yù)算，納入社會(huì)保障基金財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行收支兩條線管理。建立健全省級(jí)統(tǒng)籌制度，條件暫不具備的，可先實(shí)行省級(jí)調(diào)劑金制度。各省本著實(shí)事求是的原則自行確定，中央不做統(tǒng)一要求。

　　8、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地化管理，在京中央國(guó)家機(jī)關(guān)及直屬事業(yè)單位由人社部專(zhuān)門(mén)管理。京外單位參加各省改革。工作人員跨地區(qū)流動(dòng)或離開(kāi)按規(guī)定轉(zhuǎn)移接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個(gè)人賬戶(hù)資金和相關(guān)統(tǒng)籌基金。

　　9、推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革后，財(cái)政支出遵循“三增一減”原則。“三增”：一是增加財(cái)政對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)的補(bǔ)助;二是增加財(cái)政對(duì)職業(yè)年金繳費(fèi)的補(bǔ)助;三是增加財(cái)政對(duì)當(dāng)期基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支缺口的補(bǔ)助。“一減”是機(jī)關(guān)事業(yè)單位已退休人員的退休費(fèi)由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金負(fù)擔(dān)，現(xiàn)有的行政事業(yè)單位退休經(jīng)費(fèi)預(yù)算不再安排。