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社會保險是指一種為喪失勞動能力、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補償的一種社會和經濟制度。社會保險的主要項目包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險。

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阜新市人力資源和社會保障局貫徹落實關于人力資源和社會保障工作的方針政策和決策部署，在履行職責過程中堅持和加強黨對人力資源和社會保障工作的集中統一領導。主要職責是：

（一）貫徹執行國家有關人力資源和社會保障的法律法規，組織起草人力資源和社會保障（不含醫療保障，下同）地方性管理辦法，擬訂全市人力資源和社會保障事業發展規劃。

（二）擬訂并組織實施全市人力資源市場發展規劃和人力資源流動政策，承擔市政府人才工作的綜合管理，牽頭推進人才供給側結構性改革，指導全市人力資源市場建設，規范全市人力資源市場。

（三）負責促進就業工作，擬訂統籌城鄉的就業發展規劃和政策，完善公共就業服務體系，擬訂就業創業扶持援助政策，完善職業資格制度相關政策，統籌建立面向城鄉勞動者的職業培訓制度，統籌協調選拔高校畢業生赴基層工作，會同有關部門擬訂高技能人才、農村實用人才培養和激勵政策，擬訂并組織實施國（境）外人員（不含專家）來阜就業管理規定，承擔就業形勢分析研判、失業預測預警工作，保持就業形勢穩定。

（四）統籌建立覆蓋城鄉的社會保障體系，組織實施城鄉社會保險及其補充保險政策和標準，擬訂并組織實施全市社會保險關系轉移接續辦法，貫徹落實機關企事業單位基本養老保險政策，會同有關部門擬訂全市社會保險及其補充保險基金的管理和監督辦法，編制全市社會保險基金預決算草案，參與擬訂全市社會保險基金投資運營政策，承擔社會保險基金稽核、預測預警工作，擬訂應對預案，保持社會保險基金總體收支平衡和安全穩定運行。

（五）會同有關部門擬訂事業單位人員工資收入分配政策，完善企事業單位人員工資正常增長和支付保障機制，擬訂企事業單位人員福利和離退休政策。實施國家榮譽制度，規范全市表彰獎勵和評比達標表彰項目，承辦市政府開展的有關表彰獎勵活動。承辦市政府管理的部分領導人員的行政職務任免事宜。

（六）會同有關部門組織事業單位人事制度改革，擬訂事業單位人員管理政策，制定專業技術人員管理和繼續教育政策，牽頭推進深化職稱制度改革工作，健全博士后管理辦法，負責高層次專業技術人才選拔、培養和引進工作。

（七）統籌實施勞動、人事爭議調解仲裁制度，擬訂勞動關系政策并完善相關協調機制，組織實施勞動合同制度，監督落實消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊勞動保護政策，組織實施勞動監察，協調勞動者維權工作，依法查處重大案件，維護農民工合法權益，協調解決有關農民工工作重點難點問題，完善人力資源和社會保障系統信訪工作制度。

（八）按分工負責企業幫扶工作。

（九）完成市委、市政府交辦的其他任務。

（十）職能轉變。阜新市人力資源和社會保障局應加強促進就業創業、持續推進養老保險制度改革、激勵人才創新創造、保障農民工權益等職責。

（十一）與市教育局的有關職責分工。畢業生就業政策由市人力資源和社會保障局牽頭，會同市教育局等部門擬訂。畢業生離校前的就業指導和服務工作，由市教育局負責，畢業生離校后的就業指導和服務工作，由市人力資源和社會保障局負責。